海南省森林生态补偿的法律制度研究

发布时间：2017-04-07 10:11

  本文关键词：海南省森林生态补偿的法律制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：森林之中分布着极其重要的自然资源,这些资源有着极高的经济价值,而且森林作为一种独特的生态系统,又拥有十分重要的生态价值。为提高森林的生态服务价值而对森林生态进行保护已然成为当今世界的一种潮流,海南省也不失时机的跟上了这股潮流,为促成生态省和国际旅游岛的建设与建成而加强了对本省森林生态的建设与保护,但为了实现对森林生态价值的追求,不得不放弃森林资源的经济价值,如此导致森林生态保护与林业经济发展之间的冲突明显,为缓解这一冲突,于是森林生态补偿制度应运而生。但是,由于森林生态补偿法规体系的不健全、管理体制过于混乱等问题的存在,海南省森林生态补偿制度无法有效实施,森林生态保护无法达到预期效果。鉴于此,本文立足于海南省森林生态补偿的现状与问题,在分析和借鉴国内外优秀经验的基础上,提出了完善海南省森林生态补偿制度的法律对策,主要内容如下：第一部分主要介绍森林生态补偿的法律内涵、法理依据以及我国森林生态补偿制度的实施情况。该部分在分析国内学者关于生态补偿定义的基础上,给出了自己的见解,并对森林生态补偿的内涵与内容进行了介绍。此外,该部分还从基本人权理论以及环境法的价值理论两个方面对森林生态补偿制度的法理依据进行了分析。最后,该部分介绍了我国森林生态补偿制度的有关法律规定与实践现状。第二部分着重介绍了域外有关国家实施森林生态补偿制度的实践及其经验借鉴。如美国的森林遗产计划与保护性休耕计划、哥斯达黎加的国家森林融资基金等都对海南省森林生态补偿制度的完善有很好的借鉴意义。国外实行的行政与市场相结合的生态补偿模式、制定有专门的生态补偿法律法规等都是海南省现行森林生态补偿制度应该努力的方向。第三部分则对海南省森林生态补偿制度的现状及其存在的问题进行了分析。这部分首先介绍了海南省森林生态补偿的法规现状,对一些重点条款进行了细致分析。此外,该部分还详细介绍了海南省森林生态补偿的实践现状,虽然海南省部分地区已经开始积极探索创新森林生态补偿模式,但是,现阶段海南省森林生态补偿机制还存在如森林生态补偿法规体系不健全、森林生态补偿机制不完善等急需解决的问题。第四部分则主要介绍了完善海南省森林生态补偿制度的法律对策。该部分主要分五个小部分提出了意见和建议,包括制定《海南省森林生态补偿办法》、健全海南省森林生态补偿的相关配套制度、创建和完善海南省森林生态补偿基金制度、重新明晰海南省森林生态补偿的主体及其标准规则、建立起灵活多样的森林生态补偿方式等。
【关键词】：森林 生态补偿 生态效益 法律制度
【学位授予单位】：海南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.63;D927
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9-11
• 一、森林生态补偿的法律界定11-20
• (一) 森林生态补偿的法律内涵11-13
• 1. 生态补偿的概念界定11-12
• 2. 森林生态补偿的法律内涵及其内容12-13
• (二) 森林生态补偿的法理依据13-14
• 1. 环境权等基本人权的冲突与平衡理论13-14
• 2. 环境法的公平价值理论14
• (三) 我国森林生态补偿制度的实施14-20
• 1. 我国森林生态补偿制度的有关法律法规规定14-16
• 2. 我国森林生态补偿制度的实践现状16-20
• 二、海南省实施森林生态补偿制度的现状及存在问题20-27
• (一) 海南省实施森林生态补偿制度的现状20-23
• 1. 海南省森林生态补偿制度的有关法规规定20-21
• 2. 海南省森林生态补偿的实践现状21-23
• (二) 海南省实施森林生态补偿制度存在的主要问题23-27
• 1. 海南省森林生态补偿制度的法规依据不完备23-24
• 2. 海南省森林生态补偿的配套制度不健全24
• 3. 海南省森林生态补偿资金融资渠道单一24-25
• 4. 海南省森林生态补偿标准的确定不合理25
• 5. 海南省森林生态补偿的方式过于单一25-27
• 三、有关国家森林生态补偿制度的实践及其经验27-35
• (一) 有关国家实施森林生态补偿制度的内容27-31
• 1. 美国森林生态补偿制度的主要内容27-28
• 2. 哥斯达黎加森林生态补偿制度的主要内容28-29
• 3. 日本森林生态补偿制度的主要内容29-30
• 4. 澳大利亚森林生态补偿制度的主要内容30
• 5. 欧盟森林生态补偿制度的主要内容30-31
• (二) 有关国家实施森林生态补偿制度的经验借鉴31-35
• 1. 行政与市场相结合的补偿模式31-32
• 2. 完善的生态补偿立法32
• 3. 丰富多样的生态补偿方式32-33
• 4. 明晰的生态补偿法律关系33
• 5. 科学的补偿标准确定方式33-34
• 6. 充足的生态补偿资金34-35
• 四、完善海南省森林生态补偿制度的法律对策35-47
• (一) 建议制定《海南省森林生态补偿办法》35-36
• (二) 健全海南省森林生态补偿的相关配套制度36-38
• 1. 建立森林生态效益评估体系36
• 2. 创建森林生态补偿公众参与机制36-37
• 3. 建立健全森林生态补偿救济制度37-38
• (三) 创建和完善海南省森林生态补偿基金制度38-42
• 1. 建立多元化的森林生态补偿筹资机制38-41
• 2. 完善森林生态补偿基金管理体制41-42
• (四) 重新明晰海南省森林生态补偿的主体及标准规则42-44
• 1. 明确海南省森林生态补偿的主体与内容42-43
• 2. 完善生态补偿标准的确定机制43-44
• (五) 建立灵活多样的森林生态补偿方式44-47
• 1. 政策扶持44-45
• 2. 技术补偿45
• 3. 市场补偿45-46
• 4. 就业扶持46-47
• 结语47-49
• 参考文献49-52
• 攻读硕士期间的主要学术成果简介52-53
• 致谢53

【参考文献】

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 李永宁;生态利益国家补偿法律机制研究[D];长安大学;2011年

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本文编号：290203