我国监察权运行制度化研究

发布时间：2020-12-11 18:25

　　国家监察权是一种监察委员会用于规范公权力与公职人员行为的具有准司法性的复合型权力。马克思主义监督学说、新时代依法治国理论、权力制约与制衡理论共同构成了规范监察权运行的基本理论体系,从源头论述了建立监察委员会的正当性、必要性。将党的全面领导原则、权力法定原则、比例原则、正当程序原则、人权保障原则作为规范监察权运行的根本准则,充分反映了监察权所拥有的国情特点与时代特点。鉴于国家监察权的强大,若是不予以控制,将会严重损害人民权益,造成不可挽回的损失。因此,很有必要研究监察权运行制度化问题。在监察权运行中出现许多问题:在监督权运行中存在监督工作机构设置不合理,缺乏有效的工作机制,监督机构救济机制缺失的问题;在调查权运行中存在调查权性质不明确,调查期限无明文的合理规定,监委会实行调查职能的路径过窄的问题;在处置权运行中主要有留置批准条件不明确,备案审查制度缺乏追责机制的问题。因此,必须将监察权运行制度化:首先,监督权运行方面可以通过设立四大专门业务机构,设立人大下属的专职国家监察委员会督察组,建立分类的监督工作制度来实现;其次,调查权运行方面通过重新定位调查权的性质、有差别的确定调查活动期限,增... 

【文章来源】：广州大学广东省

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    第一节 选题背景与意义
        一、选题背景
        二、选题意义
    第二节 国内外研究现状
        一、国外研究现状
        二、国内研究现状
    第三节 研究内容与方法
        一、研究内容
        二、研究方法
第二章 我国监察权运行制度化的基本理论
    第一节 国家监察权内涵
        一、监察权概念
        二、监察权的性质
        三、监察权与其他公权力的比较
    第二节 监察权类型
        一、监督权
        二、调查权
        三、处置权
    第三节 我国监察权运行制度化的理论渊源
        一、马克思主义监督学说
        二、新时代依法治国理论
        三、权力制约与制衡理论
    第四节 我国监察权运行制度化的基本原则
        一、党的全面领导原则
        二、权力法定原则
        三、比例原则
        四、正当程序原则
        五、人权保障原则
第三章 我国监察权运行中的缺陷
    第一节 监督权运行中的缺陷
        一、监督工作机构设置不合理
        二、缺乏有效的工作机制
        三、监督机构救济机制缺失
    第二节 调查权运行中的缺陷
        一、调查权性质不明确
        二、调查活动的期限无明文规定
        三、实现调查职能的路径过窄
    第三节 处置权运行中的缺陷
        一、留置批准条件不明晰
        二、备案审查制度流于形式
第四章 我国监察权运行制度化之完善
    第一节 监督权运行制度化的完善
        一、设立四大专门业务机构
        二、在人大下设专职督察组
        三、建立分类的监督制度
    第二节 调查权运行制度化的完善
        一、重新定位调查权的性质
        二、有差别的确定调查期限
        三、增加监委会调查机制
    第三节 处置权运行制度化的完善
        一、明确留置批准条件
        二、建立备案审查责任追究机制
结论
参考文献
附录
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]新时代依法治国和依规治党有机统一:理论逻辑与实践要求[J]. 周鑫.  中国行政管理. 2018(09)
[2]论党的全面领导与全面从严治党的辩证关系[J]. 宋刚.  文化学刊. 2018(07)
[3]权力的新生:论监察留置权的制度面相与规范化运行——基于法治国家与基本人权理念的思考[J]. 赵伟.  广西政法管理干部学院学报. 2018(03)
[4]人大制度下的国家监督体制与监察机制[J]. 刘小妹.  政法论坛. 2018(03)
[5]国家监察制度构建之探讨[J]. 魏文松,覃晚萍.  行政与法. 2018(02)
[6]法治轨道上的国家监察体制改革论思[J]. 王孟嘉.  暨南学报(哲学社会科学版). 2017(11)
[7]国家监察权的属性探究[J]. 徐汉明.  法学评论. 2018(01)
[8]监察制度与《刑事诉讼法》的衔接[J]. 汪海燕.  政法论坛. 2017(06)
[9]目的、原则与规则:监察委员会调查活动法律规制体系初构[J]. 秦前红,石泽华.  求是学刊. 2017(05)
[10]国家监察体制改革的逻辑与取向[J]. 江国华.  学术论坛. 2017(03)

博士论文
[1]程序的法理[D]. 孙笑侠.中国社会科学院研究生院 2000

硕士论文
[1]行政规范性文件备案审查制度研究[D]. 郭治年.华东政法大学 2011



本文编号：2911015