我国重刑前公务员养老保障制度研究

发布时间：2017-04-07 22:22

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【摘要】：公平在《布莱克法律词典》解释是：法律的合理、正当适用,在法学上是指对有关赋予当事人权益的法律事件或争议所做的处理具有持久性。《现代化汉语词典》对“公平”的定义：“‘公平’是指“处理事情合理,不偏袒哪一方面”。罗尔斯在《正义论》中对正义原则的表述是：“每个人都应有平等的权利去享有与人人享有的类似自由权体系相一致的最广泛、平等的基本自由。龙玉其将“公平”理解为人与人之间在发展机会、利益获取、资源占有以及社会地位、公民权利等方面的公正与平等。对于重刑前公务员而言,养老保障制度的公平性是指：应确保社会全体同等享有参加养老保险的权利,通过履行相应的义务来获取养老保险待遇,且其起点公平亦要求养老保险制度的全民覆盖。本文首先介绍了重刑前公务员养老保障的定义以及将重刑前公务员纳入养老保障体系的意义,其次从社会、制度、思想、运行的角度分析了重刑前公务员养老保障面临的现实困境,在借鉴国外重刑前公务员养老保障法律制度的基础上,从重刑前公务员养老保障的权利属性出发,提出了构建我国重刑前公务员养老保障制度的建议。全文共六部分。第一部分：绪论。主要对本文的研究背景、研究意义、国内外研究现状三个方面进行总体性介绍。基于实现公平正义是中国特色社会主义的内在要求,保障人权要求,有利于社会和谐稳定,应顺应国际发展趋势,将我国重刑前公务员纳入养老保障体系。第二部分：重刑前公务员养老保障制度界定。首先,对重刑前公务员与重刑前公务员养老保障作了明确的定义。其次,对将重刑前公务员纳入养老保障体系的意义作了阐述。第三部分：我国重刑前公务员养老保障的现实困境。主要从以下层面对我国重刑前公务员养老保障的困境进行了探讨：其一,社会普遍的“仇官”心态导致的社会困境；其二,我国相关立法缺失导致的制度困境；其三,国家对重刑前公务员养老保障的重视程度不够导致的思想困境；其四,缺少与其他养老保险制度的衔接机制导致的运行困境。第四部分：国外重刑前公务员养老保障法律制度考察。首先,阐述国际公约对于人权的规定；其次,介绍域外发达国家关于重刑前公务员养老保障立法基本情况；最后,对国外重刑前公务员养老保障法律制度进行评析并对提供的启示进行了概括。第五部分：论重刑前公务员享有养老保障的正当性。从公民权、平等权、生存权、劳动权等角度论证重刑前公务员享有养老保障的正当性,且建立覆盖全民的养老保障有利于提升社会公共利益,促进代际可持续发展。第六部分：构建我国重刑前公务员养老保障法律制度的建议。树立重刑前公务员应享受养老保障的社会观念；建立以《社会保险法》和《公务员法》为中心的法律体系；明确规定重刑前公务员合法享有养老保障的基本权利；建立重刑前公务员养老保障关系转接机制。
【关键词】：重刑前公务员 养老保障 正当性 制度建议
【学位授予单位】：西南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.182.3;D922.1
【目录】：

• 摘要5-7
• ABSTRACT7-9
• 绪论9-17
• (一) 研究背景9-10
• (二) 研究意义10-11
• (三) 研究现状11-15
• (四) 创新与不足15-17
• 一、重刑前公务员养老保障界定17-23
• (一) 重刑前公务员17
• (二) 重刑前公务员养老保障17-20
• (三）将重刑前公务员纳入养老保障体系的意义20-23
• 二、我国重刑前公务员养老保障的现实困境23-29
• (一) 社会困境：仇官心态23
• (二) 制度困境：立法缺失23-26
• (三) 思想困境：认识偏差26-27
• (四) 运行困境：机制缺失27-29
• 三、国外重刑前公务员养老保障法律制度考察29-35
• (一) 国际公约的规定29
• (二) 代表性国家重刑前公务员养老保障基本法律规定29-32
• (三) 评释与启示32-35
• 四、重刑前公务员享有养老保障的正当性35-39
• (一) 基于公民权的考量35
• (二) 基于平等权的考量35-36
• (三) 基于生存权的考量36
• (四) 基于劳动权的考量36
• (五) 基于社会公共利益的考量36-37
• (六) 基于代际的可持续发展的考量37-39
• 五、构建我国重刑前公务员养老保障制度的建议39-47
• (一) 树立重刑前公务员应享受养老保障的社会观念39-40
• (二) 健全重刑前公务员养老保障法律法规40
• (三) 明确重刑前公务员合法享有养老保障的基本权利40-42
• (四) 建立重刑前公务员养老保障关系转接机制42-47
• 结语47-49
• 参考文献49-53
• 致谢53-55
• 在校期间所发表的论文55

【参考文献】

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本文编号：291468