监察留置与刑事羁押权力关系研究

发布时间：2020-12-20 17:03

　　深化党风廉政建设和反腐败国家立法工作,建立全面覆盖国家机关和公职人员的监察体系,是新时代反腐倡廉工作的一条主线。随着《监察法》的出台,监察权力体系将分散的不同性质的监察权聚合,设立独立、专门的监察机关,并通过宪法修改及全国人大授权赋予监察权以宪法地位。宪法作为国家根本大法,一方面从本体层面对监察权的权力属性、监察委员会的职能定位进行了明确,另一方面从关系层面推动监察机关与检察机关、审判机关共同形成了相关配合、相互制约的工作格局,形成了监察调查、审查起诉、审判相互衔接的刑事办案程序,但也面临着监察权与刑事司法权的衔接和界分问题。本文以监察留置权和刑事羁押权作为监察权与刑事司法权权力关系的微观视角,认为监察留置权作为监察调查权的权限之一,需要放眼监察制度本体,不能简单地理解为原职务犯罪侦查强制措施在监察调查领域的沿用。监察留置权作为经《监察法》对《刑事诉讼法》的借鉴以及监察体制改革试点探索的一项权力,在留置措施的审批备案、期限权限、权利救济、司法衔接等方面形成了一套相对完整的权力运行体系。尽管监察留置权与刑事羁押权具有各自独立的适用阶段,通过监察留置与刑事拘留的衔接使二者在流程上不存在重合... 

【文章来源】：中国政法大学北京市 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
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绪论
    一、研究背景
    二、研究意义
    三、研究思路
第一章 监察留置权与刑事羁押权的基础理论
    一、监察留置权与刑事羁押权的界定
        （一）监察留置权的界定
        （二）刑事羁押权的界定
    二、监察留置权与刑事羁押权的属性
        （一）刑事羁押权的司法权属性
        （二）监察留置权的复合权属性
        （三）两种权力的属性关系
第二章 监察留置权与刑事羁押权的规范分析
    一、权力主体
    二、适用条件
    三、适用程序
    四、保障机制
第三章 监察留置权与刑事羁押权的实证分析
    一、监察留置的试验性立法及试点运行概况
        （一）监察留置的审批流程
        （二）监察留置的个案适用
        （三）监察留置的场所和期限
        （四）监察留置信息化建设
        （五）监察留置试点效果
    二、监察留置在实践中发现的问题
        （一）集体研究决定程序缺乏操作规程
        （二）备案审查制度尚无刚性标准
        （三）监察留置适用的灵活性不足
        （四）被留置人缺乏律师帮助渠道
第四章 监察留置权与刑事羁押权的关系治理
    一、宏观关系治理
        （一）法律位阶关系
        （二）法法衔接关系
        （三）以审判为中心的诉讼导向关系
    二、微观关系治理
        （一）增设监察调查的刑事立案程序
        （二）细化监察留置的集体研究决定程序
        （三）探索监察留置的必要性审查和多元化运用
        （四）细化监察留置与刑事羁押的程序衔接
        （五）明确检察机关对监察留置的监督职能
        （六）完善监察留置人权保障机制
结论
参考文献


【参考文献】：
期刊论文
[1]全面治理:习近平新时代治国理政的理论新命题[J]. 巩建青,乔耀章.  行政论坛. 2018(05)
[2]监察机关留置问题研究[J]. 杨宇冠,高童非.  浙江工商大学学报. 2018(05)
[3]监察委员会治理腐败的宪法逻辑[J]. 沈子华,刘曦雯.  新疆财经大学学报. 2018(03)
[4]推进监察体制改革应当坚持以审判为中心[J]. 陈邦达.  法律科学(西北政法大学学报). 2018(06)
[5]论国家监察视野下公权力的内涵、类别与范围[J]. 蔡乐渭.  河南社会科学. 2018(08)
[6]论监察委员会的调查权[J]. 陈瑞华.  中国人民大学学报. 2018(04)
[7]人身危险性之体系定位[J]. 冯文杰.  青岛科技大学学报(社会科学版). 2018(02)
[8]监察留置适用中的程序问题[J]. 王飞跃.  法学杂志. 2018(05)
[9]防范“灰犀牛”:守住风险底线[J]. 阮晓东.  新经济导刊. 2018(Z1)
[10]试点地区用留置取代两规措施的实践探索[J]. 吴建雄.  新疆师范大学学报(哲学社会科学版). 2018(02)

硕士论文
[1]中国共产党反腐程序法治化研究[D]. 刘怡彤.东北师范大学 2018



本文编号：2928228