“封杀”劣迹艺人的法律规制

发布时间：2017-04-08 17:35

  本文关键词：“封杀”劣迹艺人的法律规制，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：众多劣迹艺人吸毒、嫖娼给整个社会风气带来很大的负面影响,影响极其恶劣,这严重损坏了公共利益,因此必须要“封杀”。通过研究国内外“封杀”劣迹艺人的案例。笔者归纳出“封杀”劣迹艺人的种类。从“封杀”理由上划分,可以分为因涉及敏感性问题被“封杀”、因违法犯罪被“封杀”、因道德、作风问题被“封杀”、因其他理由被“封杀”；从“封杀”主体上划分,分为市场“封杀”、官方“封杀”、半官方“封杀”、行业“封杀”和公众“封杀”；从“封杀”是否公开上划分,分为秘密“封杀”和公开“封杀”；从“封杀”期限上划分,分为短期“封杀”、长期“封杀”和永久“封杀”；从“封杀”范围上划分,分为局部“封杀”和全面“封杀”。笔者认为“封杀令”属于禁止性行政命令,官方“封杀”、半官方“封杀”虽然不能认定为行政处罚,但是相当于行政处罚。但是“封杀”并没有坚持行政处罚的基本原则。“封杀”存在较多的问题,主要是“封杀”不受法律规制。具体表现为：一是无法可依。二是“封杀”执法不是依法而行。违反行政法和行政处罚的基本原则,执法不合法,不履行法定程序等等。三是“封杀”缺乏监督。司法监督由于体制因素不能主动提起监督。舆论监督和社会监督影响力有限。党的监督、行政内部监督、人大监督缺位。这些造成了对“封杀”的监督不力。四是“封杀”缺乏法律救济。我国不是没有法律救济途径而是行政救济制度存在问题。首先是法律救济制度可操作性不强。在司法上,司法审查无法主动提起,受害人顾虑多致使行政诉讼无法启动；其次是受害人不敢申请救济。因此要想完善我国“封杀”劣迹艺人的法律规制,一方面要借鉴其他国家的经验做法,另一方面必须要从以下几个方面入手：一是加强立法,做到“封杀”有法可依。二是依法规制“封杀”执法行为。三是加强监督体制改革,增强对“封杀”的监督实效。四是要为“封杀”受害者提供法律救济。五是要把非官方“封杀”引上法治轨道。
【关键词】：“封杀” 行政处罚 监督 救济 法律规制
【学位授予单位】：广西大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.16;D922.14
【目录】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-10
• 前言10-15
• 第一章 “封杀”及相关概念的界定15-23
• 1.1 “封杀”的概念和定性15-18
• 1.1.1 “封杀令”是禁止性行政命令15-16
• 1.1.2 “封杀”是处罚16-18
• 1.2 “封杀”劣迹艺人的理论基础18-19
• 1.2.1 公共利益大于个人利益18-19
• 1.2.2 公众人物的权利限制19
• 1.3 “封杀”劣迹艺人的种类19-23
• 1.3.1 从“封杀”理由上划分19-20
• 1.3.2 从“封杀”主体上划分20-21
• 1.3.3 从“封杀”是否公开上划分21
• 1.3.4 从“封杀”期限上划分21
• 1.3.5 从“封杀”范围上划分21-23
• 第二章 国内“封杀”劣迹艺人的现状23-38
• 2.1 国内“封杀”劣迹艺人的案例23-27
• 2.1.1 因敏感性问题被“封杀”的劣迹艺人23-24
• 2.1.2 因违法犯罪被“封杀”的劣迹艺人24-25
• 2.1.3 因道德、作风问题被“封杀”的劣迹艺人25-26
• 2.1.4 因其他理由被“封杀”的劣迹艺人26-27
• 2.2 国内“封杀”劣迹艺人存在的问题27-38
• 2.2.1 “封杀”无法可依28-31
• 2.2.2 “封杀”执法不是依法而行31-35
• 2.2.3 “封杀”缺乏监督35
• 2.2.4 “封杀”缺乏法律救济35-38
• 第三章 我国“封杀”劣迹艺人法律规制的完善38-52
• 3.1 完善法律制度,做到“封杀”有法可依38-45
• 3.1.1 解释相关法律38-40
• 3.1.2 修改相关法律40-43
• 3.1.3 立新法,依法规制“封杀”43-45
• 3.2 依法规制“封杀”执法行为45-47
• 3.2.1 加强普法工作,增强执法者的法治观念45
• 3.2.2 “封杀”执法要依法而行45-47
• 3.3 加强监督体制改革,增强对“封杀”的监督实效47-49
• 3.3.1 加强司法监督体制改革48
• 3.3.2 加强行政内部监督体制改革48
• 3.3.3 加强人大监督48-49
• 3.3.4 加强党的监督49
• 3.3.5 加强社会舆论监督49
• 3.4 依法规制行业“封杀”49-50
• 3.5 依法规制市场“封杀”50
• 3.6 充分发挥公众“封杀”的作用50-52
• 参考文献52-55
• 致谢55-56
• 攻读学位期间发表论文情况56

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本文编号：293347