政府征地过程中行政自由裁量权的评估与控制研究
发布时间：2021-02-11 14:02
政府征地是我国当前的热点、难点问题。征地过程中，由于存在很多法律与司法制度无法细化的地方，政府机关赋予了行政人员宽泛的行政自由裁量权，然而这不仅没有从根本上解决征地问题，反而成为制约农村社会生产力和影响社会稳定的重大障碍。目前，政府征地过程中行政自由裁量权的改革已经引起中央及地方政府的高度重视。在保障国家公益性用地的前提下，如何规范征地中行政自由裁量行为，缓和政府与失地农民的利益矛盾，切实保障失地农民的根本利益，已成为建设社会主义和谐社会的重要议题。因此，以征地制度为研究背景，围绕征地过程中行政自由裁量权的控制这一主题，紧密结合行政管理学的相关理论，针对行政自由裁量权这一关键问题展开系统、全面的分析，便具有一定的理论和实践意义。文章从政府的行政自由裁量权本质特性出发，结合公正性、合法性原则、利用公共选择理论和公平正义理论，探索出了征地过程中的行政自由裁量权评估模式，并选择相应的定性评估指标建立了评估指标体系，采用公正性、合法性、高效性、公益性和补偿性这五个方面作为评估征地过程中行政自由裁量权的标准。其次，本文紧密结合了政府的征地实践，从理论和实证两个方面对地方政府行政自由裁量权的现状展...
【文章来源】：湘潭大学湖南省
【文章页数】：57 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
醴陵市三大类土地面积比例(资料来源：醴陵市国土资源局政府公开网页)
25图 4-3. 2010 年醴陵市国务院、省级政府批准用地情况表(资料来源：醴陵市国土资源局政府公开网页)根据相关资料得知，2010 年该市国家、省级政府批准建设用地 48.45 万顷，其中建设用地为 33.7 万公顷，涵盖了 2010 年该市各个方面 50 多个工程设项目，涉及 8000 余户群众家庭，在各项工作下基本完成按期交地任务，减了恶性拆迁事例，没有发生大规模上访事件。醴陵市委市政府以及国土资源行主管部门，秉承上级指示，出台了多项政策文件，初步建立了失地农民基本生保障制度，一定程度上减轻了农民在失去土地后的基本生活负担。并且城镇居会、村委配合政府部门考察了市场需要，依据农民就业意愿，在城镇试点，逐开放了免费职业技能培训课程。并且，据政府部门透露，有望在近几年为失地
图 4-2. 2010 年醴陵市农村土地整治新增农用地和新增耕地情况(资料来源：醴陵市国土资源局政府公开网页)图 4-3. 2010 年醴陵市国务院、省级政府批准用地情况表(资料来源：醴陵市国土资源局政府公开网页)根据相关资料得知，2010 年该市国家、省级政府批准建设用地 48.45顷，其中建设用地为 33.7 万公顷，涵盖了 2010 年该市各个方面 50 多个工
【参考文献】：
期刊论文
[1]论行政裁量权行使的原则[J]. 李登喜. 河北法学. 2011(07)
[2]论我国土地征收中政府自由裁量权的使用[J]. 龙立,杨晓波. 合肥学院学报(社会科学版). 2009(06)
[3]论行政裁量权及其法律规制[J]. 姜明安. 湖南社会科学. 2009(05)
[4]论行政自由裁量权的内部控制[J]. 崔卓兰,刘福元. 中国法学. 2009(04)
[5]非营利组织“APC”评估理论[J]. 邓国胜. 中国行政管理. 2004(10)
[6]新公共管理批判及公共管理的价值根源[J]. 黄健荣,杨占营. 中国行政管理. 2004(02)
[7]国外征地制度对中国征地制度改革的启示[J]. 王华春,唐任伍. 云南社会科学. 2004(01)
[8]浅析国外土地征用的公共利益目的[J]. 宋国明. 中国土地. 2003(11)
[9]浅议土地征用制度改革中的几个问题[J]. 傅运林,朱仁友. 国土经济. 2001(05)
[10]美国土地征用制度[J]. 李珍贵. 中国土地. 2001(04)
博士论文
[1]论行政自由裁量权的内部控制[D]. 卢护锋.吉林大学 2009
[2]我国土地征用出让过程中和谐土地利益机制构建研究[D]. 吕振臣.同济大学 2007
硕士论文
[1]我国农村集体土地征收法律制度研究[D]. 陈志科.华中农业大学 2010
[2]和谐社会视阈下政府诚信建设探析[D]. 徐军昌.郑州大学 2010
[3]行政自由裁量权控制问题研究[D]. 袁师泽.湖南大学 2010
[4]政府诚信建设的路径选择研究[D]. 钟柔英.电子科技大学 2009
[5]论行政主体的自由裁量权及其控制[D]. 许燕.西北大学 2008
[6]论行政自由裁量权的道德控制[D]. 彭艳芳.广西师范大学 2008
[7]我国农村土地征用中基层政府自利性及其克服[D]. 赵舒坤.福建师范大学 2008
[8]地方政府土地征用政策执行能力研究[D]. 李泰霖.广西大学 2007
[9]构建社会主义和谐社会下的土地征用制度研究[D]. 刘珂.中国地质大学（北京） 2007
[10]我国征地补偿制度与安置模式研究[D]. 宋喜龙.河南大学 2007
本文编号：3029219
【文章来源】：湘潭大学湖南省
【文章页数】：57 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
醴陵市三大类土地面积比例(资料来源：醴陵市国土资源局政府公开网页)
25图 4-3. 2010 年醴陵市国务院、省级政府批准用地情况表(资料来源：醴陵市国土资源局政府公开网页)根据相关资料得知，2010 年该市国家、省级政府批准建设用地 48.45 万顷，其中建设用地为 33.7 万公顷，涵盖了 2010 年该市各个方面 50 多个工程设项目，涉及 8000 余户群众家庭，在各项工作下基本完成按期交地任务，减了恶性拆迁事例，没有发生大规模上访事件。醴陵市委市政府以及国土资源行主管部门，秉承上级指示，出台了多项政策文件，初步建立了失地农民基本生保障制度，一定程度上减轻了农民在失去土地后的基本生活负担。并且城镇居会、村委配合政府部门考察了市场需要，依据农民就业意愿，在城镇试点，逐开放了免费职业技能培训课程。并且，据政府部门透露，有望在近几年为失地
图 4-2. 2010 年醴陵市农村土地整治新增农用地和新增耕地情况(资料来源：醴陵市国土资源局政府公开网页)图 4-3. 2010 年醴陵市国务院、省级政府批准用地情况表(资料来源：醴陵市国土资源局政府公开网页)根据相关资料得知，2010 年该市国家、省级政府批准建设用地 48.45顷，其中建设用地为 33.7 万公顷，涵盖了 2010 年该市各个方面 50 多个工
【参考文献】：
期刊论文
[1]论行政裁量权行使的原则[J]. 李登喜. 河北法学. 2011(07)
[2]论我国土地征收中政府自由裁量权的使用[J]. 龙立,杨晓波. 合肥学院学报(社会科学版). 2009(06)
[3]论行政裁量权及其法律规制[J]. 姜明安. 湖南社会科学. 2009(05)
[4]论行政自由裁量权的内部控制[J]. 崔卓兰,刘福元. 中国法学. 2009(04)
[5]非营利组织“APC”评估理论[J]. 邓国胜. 中国行政管理. 2004(10)
[6]新公共管理批判及公共管理的价值根源[J]. 黄健荣,杨占营. 中国行政管理. 2004(02)
[7]国外征地制度对中国征地制度改革的启示[J]. 王华春,唐任伍. 云南社会科学. 2004(01)
[8]浅析国外土地征用的公共利益目的[J]. 宋国明. 中国土地. 2003(11)
[9]浅议土地征用制度改革中的几个问题[J]. 傅运林,朱仁友. 国土经济. 2001(05)
[10]美国土地征用制度[J]. 李珍贵. 中国土地. 2001(04)
博士论文
[1]论行政自由裁量权的内部控制[D]. 卢护锋.吉林大学 2009
[2]我国土地征用出让过程中和谐土地利益机制构建研究[D]. 吕振臣.同济大学 2007
硕士论文
[1]我国农村集体土地征收法律制度研究[D]. 陈志科.华中农业大学 2010
[2]和谐社会视阈下政府诚信建设探析[D]. 徐军昌.郑州大学 2010
[3]行政自由裁量权控制问题研究[D]. 袁师泽.湖南大学 2010
[4]政府诚信建设的路径选择研究[D]. 钟柔英.电子科技大学 2009
[5]论行政主体的自由裁量权及其控制[D]. 许燕.西北大学 2008
[6]论行政自由裁量权的道德控制[D]. 彭艳芳.广西师范大学 2008
[7]我国农村土地征用中基层政府自利性及其克服[D]. 赵舒坤.福建师范大学 2008
[8]地方政府土地征用政策执行能力研究[D]. 李泰霖.广西大学 2007
[9]构建社会主义和谐社会下的土地征用制度研究[D]. 刘珂.中国地质大学（北京） 2007
[10]我国征地补偿制度与安置模式研究[D]. 宋喜龙.河南大学 2007
本文编号：3029219
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