我国土地储备制度的反思与重构

发布时间：2021-03-02 00:36

　　土地储备制度在我国运行已长达十六年之久，对深化我国土地使用制度改革、推动旧城改造、国有企业改制等方面起到积极作用，同时其在实践运作中也暴露出许多问题，使其饱受合法性和正当性的质疑。本文从土地储备制度在我国的运行现状着手，试图尽量详尽地分析其在实践中存在的问题及成因，并在借鉴国外土地储备制度运行的经验的基础上，试图对我国土地储备制度进行重构。文章由四个部分构成。在第一部分中，笔者主要对我国土地储备制度的运行现状进行分析，首先梳理了土地储备制度在我国的产生背景，接着从中央以及地方现有的土地储备法律规范着手，考察我国土地储备制度的目标与任务，再对实践中形成的三种典型模式进行比较分析，最后对我国土地储备制度的立法状况进行考察，指出我国现有的土地储备法律规范体系存在的不足。在第二部分，笔者主要揭示我国土地储备制度在演进过程中发生异化的问题，从土地储备的主体、范围、方式三个方面剖析制度异化的表现，并进一步分析异化的原因。土地储备制度异化的表现有三：一是主体之异化，地方政府角色定位偏差，土地储备机构职能异化；二是储备范围之异化，土地储备对象由城市存量土地不断向增量土地扩张，威胁耕地保护；三是方式之异... 

【文章来源】：西南政法大学重庆市

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
内容摘要
Abstract
引言
一、我国土地储备制度的现状分析
    （一）我国土地储备制度的缘起与发展
    （二）我国土地储备制度目标与任务
    （三）我国土地储备制度的实践运作模式
    （四）我国土地储备制度的立法状况考察
二、我国土地储备制度存在的问题及原因
    （一）我国土地储备异化之表现
    （二）我国土地储备异化之原因
三、国外土地储备制度比较研究
    （一）国外土地储备的具体实践
    （二）对我国土地储备的启示
四、我国土地储备制度之重构
    （一）我国土地储备制度重构的现实意义
    （二）我国土地储备制度重构之制度体系结构
结语
参考文献
致谢



本文编号：3058260