国有土地上房屋征收与补偿制度法律问题研究

发布时间：2021-03-11 08:08

　　自上世纪九十年代至本世纪初，中国进入大规模城市化进程。然而一幢幢充满现代化气息的大厦并非空中楼阁，它们扎根的方寸土地，曾是许多人安身立命之所在。今天的寸金寸土，浸染着被拆迁人的泪水甚至鲜血。2011年，《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《拆迁条例》）退出了历史舞台，承载无数人希望的《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征收条例》）正式登场。笔者认为，《征收条例》作为各方力量博弈的产物，虽然在立法思想和目的上较之此前的《拆迁条例》有很大进步，但仍然存在一些值得探讨的问题，对于这些问题若不予以重视，仍会引起尖锐的社会矛盾。本文将运用概念分析法、历史分析法、比较研究法、与实际相结合的分析法等多种规范的研究方法从国有土地上房屋征收的概念入手，通过对新中国成立以来的拆迁（征收）法律规范的历史沿革的分析，在肯定《征收条例》进步的同时，探讨该条例存在的一些问题。例如在《征收条例》的补偿原则上适用公平补偿的原则并不符合现阶段我国的实际国情；对公共利益的界定从方式和范围上过于概括、笼统；在补偿范围上存在范围过于狭窄的弊端，尤其是对土地使用权的忽视，严重伤害被征收人的利益；补偿测算方式不尽合理；旧城... 

【文章来源】：吉林财经大学吉林省

【文章页数】：40 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
Abstract
引言
一、 房屋征收补偿制度的概述
    （一） 房屋征收的概念、特征
        1. 房屋征收的概念
        2. 房屋征收的特征
    （二） 房屋征收补偿的理论基础
        1. 特别牺牲说
        2. 公共负担说
        3. 结果责任说
二、 我国国有土地上房屋征收补偿法律制度的历史与现状
    （一） 历史沿革
        1. 拆迁制度完全依附于土地征收（用）制度的阶段
        2. 拆迁制度相对独立于土地征收（用）制度的阶段
        3. 拆迁制度完全独立于土地征收（用）制度阶段
    （二） 我国国有土地上房屋征收制度的立法现状
        1. 宪法上的有关规定
        2. 法律上的有关规定
        3. 行政法规和部门规章上的有关规定
        4. 地方性法规和政府规章上的有关规定
    （三） 《征收条例》的积极意义
        1. 征收主体的创新
        2. 被征收人参与程度上的制度突破
        3. 补偿结果公开
三、 现行《征收条例》存在的法律问题分析
    （一） 补偿原则之惑
    （二） 补偿范围中的土地使用权问题
    （三） 旧城改造中的征收补偿法律问题
        1. 旧城改造的定义
        2. 旧城改造的基本理论
        3. 旧城改造的价值取向共识
        4. 旧城改造中的征收补偿问题
四、 外国征收补偿制度借鉴
    （一） 德国不动产征收制度对我国立法的启示
    （二） 法国的不动产征收制度对我国立法的启示
    （三） 日本不动产征收制度对我国立法的启示
    （四） 美国不动产征收制度对我国立法的启示
五、 房屋征收补偿制度法律完善建议
    （一） 对公共利益的进一步界定
    （二） 在补偿原则上适用更符合国情的完全补偿原则
    （三） 扩大征收补偿的范围和对象
        1. 扩大征收补偿的范围
        2. 扩大征收补偿的对象
结论
参考文献
后记



本文编号：3076155