村民选举中行政指导规范化问题研究
发布时间：2021-03-24 14:42
村民选举是国家与社会关系博弈的产物，是政府将民众权利回位到基层的一种尝试。由于村民选举的民主化历程较为短暂，在一定时期内还需要政府参与，通过引导来不断规范村民选举。乡镇政府在参与村民选举的过程中应采取符合《村民委员会组织法》所规定性质的指导性行政行为。由于我国乡镇政府与农村社会之间的非均衡性、乡镇行政理念的偏差、村民选举法律规范不完善、法律救济缺乏等问题，导致村民选举中乡镇政府的行政指导行为存在许多不规范。如宣传不力、任意操作选举环节、通过条件的限定和贯彻组织意图操纵选举等。若这些问题长期得不到解决，必将损害村民合法的选举权益，不利于基层民主的现实化和基层行政的科学化。因而乡镇政府治理应该在转变职能、创新理念的前提下，遵循自愿原则、程序公开原则、可救济性原则，通过程序机制、监督机制、救济机制等途径来规范村民选举中的行政指导行为，使村民选举走上良性发展的轨道，从而使基层民主得以真正的实现。本文共分四个部分：第一部分首先探讨村民选举与行政指导的关系以及村民选举中行政指导的相关法律规定。第二部分探讨村民选举中行政指导的必然性、必要性。乡镇政府参与村民选举时以行政指导为主是村民自治的必然要求、...
【文章来源】：中南民族大学湖北省
【文章页数】：52 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
导言
一、 村民选举中行政指导的概述
（一） 村民选举
（二） 行政指导
（三） 村民选举与行政指导的关系
二、 村民选举中行政指导的必然性、必要性
（一） 村民选举中行政指导的必然性
1、 村民自治的必然要求
2、 行政发展的必然趋势
（二） 村民选举中行政指导的必要性
1、 有利于基层民主的现实化
2、 有利于基层行政的科学化
三、 村民选举中行政指导的突出问题及产生原因
（一） 村民选举中行政指导的突出问题
1、 行政指导存在不力问题
2、 行政指导存在过度问题
（二） 村民选举中行政指导产生问题的原因
1、 乡镇政府与农村社会之间的非均衡性
2、 乡镇行政理念的偏差
3、 村民选举法律规范不完善
四、 村民选举中行政指导规范化的途径
（一） 村民选举中行政指导规范化的程序机制
1、 提高乡镇行政主体程序意识
2、 建立、健全行政指导的程序
（二） 村民选举中行政指导规范化的监督机制
（三） 村民选举中行政指导规范化的救济机制
结语
参考文献
致谢
附录 A 在读期间发表的学术论文与研究成果
【参考文献】：
期刊论文
[1]乡镇党委政府在村级组织选举过程中的行政行为研究[J]. 郑建艇. 中共福建省委党校学报. 2012(08)
[2]村民委员会选举中贿选问题调查与思考——以温州AX村选举为例[J]. 吕鸿强,张琼玉,赵露. 中共杭州市委党校学报. 2012(04)
[3]村民委员会选举存在的问题与对策分析——以对某县钟汪村的选举调查为例[J]. 汪俊. 法制与社会. 2012(12)
[4]村委会选举的立法缺陷及改善路径——乌坎村村委会选举案之窥见[J]. 阿依古丽·穆罕默德艾力. 法制与社会. 2012(08)
[5]村民民主选举的法律问题研究[J]. 陈纯柱,韩兵. 中共四川省委省级机关党校学报. 2012(01)
[6]地方自治视野下村委会选举的法律规制——基层民主的规范与监督[J]. 郭殊. 江苏社会科学. 2011(05)
[7]村民自治背景下村庄权力博弈的矛盾及其协调——以广东省S村和Y村为例[J]. 刘志鹏,王伯房. 理论与改革. 2011(05)
[8]村民选举的法治化[J]. 闫弘宇. 东北师大学报(哲学社会科学版). 2011(01)
[9]行政指导及其改进思路——以行政管理窗口部门的实践为视角[J]. 储殷,储畅然. 理论探索. 2010(02)
[10]加强乡镇行政指导的三个理由[J]. 蒋政. 乐山师范学院学报. 2009(09)
硕士论文
[1]服务型政府视角下的乡镇政府职能转型研究[D]. 李谌晨.湖北工业大学 2012
[2]我国农村基层选举和自治的运作及困境研究[D]. 马骥.南京大学 2012
[3]乡级政权在村民委员会选举中的作用研究[D]. 李赛男.南京大学 2012
[4]村民自治中乡镇政府的定位及作用分析[D]. 郭爱英.中国农业科学院 2011
[5]农村基层民主建设的法制保障问题研究[D]. 姜云丽.辽宁大学 2011
[6]论村委会选举中行政干预的法律规制[D]. 熊坤.华中科技大学 2011
[7]我国行政指导程序问题研究[D]. 朱贵平.中国科学技术大学 2009
[8]论乡镇政府在村委会选举中的行政指导行为[D]. 苑大超.华中师范大学 2007
[9]试析村民选举权的司法救济途径[D]. 程聪.西南政法大学 2007
[10]浅析村民选举制度的完善[D]. 吴修荣.山东大学 2007
本文编号：3097905
【文章来源】：中南民族大学湖北省
【文章页数】：52 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
导言
一、 村民选举中行政指导的概述
（一） 村民选举
（二） 行政指导
（三） 村民选举与行政指导的关系
二、 村民选举中行政指导的必然性、必要性
（一） 村民选举中行政指导的必然性
1、 村民自治的必然要求
2、 行政发展的必然趋势
（二） 村民选举中行政指导的必要性
1、 有利于基层民主的现实化
2、 有利于基层行政的科学化
三、 村民选举中行政指导的突出问题及产生原因
（一） 村民选举中行政指导的突出问题
1、 行政指导存在不力问题
2、 行政指导存在过度问题
（二） 村民选举中行政指导产生问题的原因
1、 乡镇政府与农村社会之间的非均衡性
2、 乡镇行政理念的偏差
3、 村民选举法律规范不完善
四、 村民选举中行政指导规范化的途径
（一） 村民选举中行政指导规范化的程序机制
1、 提高乡镇行政主体程序意识
2、 建立、健全行政指导的程序
（二） 村民选举中行政指导规范化的监督机制
（三） 村民选举中行政指导规范化的救济机制
结语
参考文献
致谢
附录 A 在读期间发表的学术论文与研究成果
【参考文献】：
期刊论文
[1]乡镇党委政府在村级组织选举过程中的行政行为研究[J]. 郑建艇. 中共福建省委党校学报. 2012(08)
[2]村民委员会选举中贿选问题调查与思考——以温州AX村选举为例[J]. 吕鸿强,张琼玉,赵露. 中共杭州市委党校学报. 2012(04)
[3]村民委员会选举存在的问题与对策分析——以对某县钟汪村的选举调查为例[J]. 汪俊. 法制与社会. 2012(12)
[4]村委会选举的立法缺陷及改善路径——乌坎村村委会选举案之窥见[J]. 阿依古丽·穆罕默德艾力. 法制与社会. 2012(08)
[5]村民民主选举的法律问题研究[J]. 陈纯柱,韩兵. 中共四川省委省级机关党校学报. 2012(01)
[6]地方自治视野下村委会选举的法律规制——基层民主的规范与监督[J]. 郭殊. 江苏社会科学. 2011(05)
[7]村民自治背景下村庄权力博弈的矛盾及其协调——以广东省S村和Y村为例[J]. 刘志鹏,王伯房. 理论与改革. 2011(05)
[8]村民选举的法治化[J]. 闫弘宇. 东北师大学报(哲学社会科学版). 2011(01)
[9]行政指导及其改进思路——以行政管理窗口部门的实践为视角[J]. 储殷,储畅然. 理论探索. 2010(02)
[10]加强乡镇行政指导的三个理由[J]. 蒋政. 乐山师范学院学报. 2009(09)
硕士论文
[1]服务型政府视角下的乡镇政府职能转型研究[D]. 李谌晨.湖北工业大学 2012
[2]我国农村基层选举和自治的运作及困境研究[D]. 马骥.南京大学 2012
[3]乡级政权在村民委员会选举中的作用研究[D]. 李赛男.南京大学 2012
[4]村民自治中乡镇政府的定位及作用分析[D]. 郭爱英.中国农业科学院 2011
[5]农村基层民主建设的法制保障问题研究[D]. 姜云丽.辽宁大学 2011
[6]论村委会选举中行政干预的法律规制[D]. 熊坤.华中科技大学 2011
[7]我国行政指导程序问题研究[D]. 朱贵平.中国科学技术大学 2009
[8]论乡镇政府在村委会选举中的行政指导行为[D]. 苑大超.华中师范大学 2007
[9]试析村民选举权的司法救济途径[D]. 程聪.西南政法大学 2007
[10]浅析村民选举制度的完善[D]. 吴修荣.山东大学 2007
本文编号：3097905
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