公布行政违法信息作为声誉罚:逻辑证成与制度构设

发布时间：2021-04-15 18:36

　　在公布行政违法信息的法律属性诸说中,是否将其确认为声誉罚实施形式最具争议性。现实中存在将行政违法信息公布全然视为常态性政府信息公开行为及非常态性公共警告行为的两种倾向。然有部分公布行政违法信息行为不仅吻合声誉罚之实质判断标准,且呈现出与常态性政府信息公开及非常态性公共警告间截然不同的制度逻辑,印证了公布行政违法信息作为一项处罚措施存在的独立价值。公布行政违法信息作为声誉罚须遵循一定的适用规则以确保处罚效果,为赋予此种处罚形式更大作用空间,可考虑修订《行政处罚法》,适当放宽对处罚设定权的限制。 

【文章来源】：行政法学研究. 2020,(06)北大核心CSSCI

【文章页数】：12 页

【文章目录】：
引 言
一、公布行政违法信息何以作为声誉罚?
    （一）公布行政违法信息是贬损违法者声誉权益的必然及有效路径
    （二）部分公布行政违法信息行为吻合声誉罚之实质判断标准
    （三）公布行政违法信息作为声誉罚迎合智慧执法的双重诉求
二、公布行政违法信息作为声誉罚之逻辑证成
    （一）行政违法信息公布作为声誉罚有别于一般政府信息公开
        1.声誉罚中公布的违法信息是一类特殊的政府信息
        2.声誉罚中公布的违法信息当属一般限制公开的政府信息
    （二）行政违法信息公布作为声誉罚有别于作为公共警告
    （三）结论:行政违法信息公布作为声誉罚具有独立存在价值
三、公布行政违法信息作为声誉罚之效果生成
    （一）效果生成要件
    （二）促进效果生成之适用规则设计
        1.适用范围
        2.适用程序
四、作为声誉罚的行政违法信息公布的法律依据
    （一）可合法适用的法律、行政法规依据
    （二）合法性存疑乃至违法的其他规范依据
    （三）法律依据的总结与重申


【参考文献】：
期刊论文
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[3]行政黑名单制度的法律属性及其控制——基于行政过程论视角的分析[J]. 范伟.  政治与法律. 2018(09)
[4]“黑名单”管理制度——行政机关实施“黑名单”是一种行政处罚[J]. 胡建淼.  人民法治. 2017(05)
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硕士论文
[1]行政“黑名单”制度研究[D]. 秦珊珊.南京大学 2013
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本文编号：3139876