风险行政中行政自由裁量权的司法审查研究

发布时间：2021-04-16 00:15

　　当今社会,风险无处不在。传统社会让人们心生恐惧的主要灾害,如泥石流、地震、火山喷发、干旱等风险虽然依然存在,但是,人们为了避免和控制这些传统的风险而采取的措施又带来了无数新的风险。为了应对风险社会带来的诸多挑战,多数国家在对环境、食品、药品、能源、疫情检验等领域实施着越来越广泛的规制,这类新兴的规制方式,大多是通过政府的自由裁量的方式实现,然而,由于法律法规的不完善,这类新兴的行政自由裁量权往往难以得到有效的制约,导致行政机关常常借“法律漏洞”,滥用行政自由裁量权,逃避司法机关的监督,造成难以弥补的后果。因此当前中国对风险行政中行政自由裁量权进行司法审查的是有其必要性的,具体审查方式应当为:首先通过增加审查不合理的行政自由裁量权和审查行政自由裁量权侵害公民宪法权利的审查内容来拓宽司法审查的审查广度,其次,采取最小司法审查、中等司法审查和严格司法审查三种不同的审查方式来灵活掌握司法审查的强度,最后确立司法审查的比例原则和尊重行政机关的优先审查权原则来应对风险行政中行政自由裁量权的滥用,对司法审查进一步完善。 

【文章来源】：哈尔滨商业大学黑龙江省

【文章页数】：42 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景、目的和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 国内外研究现状简评
    1.3 研究方法
        1.3.1 比较研究法
        1.3.2 理论分析与实证分析相结合
        1.3.3 归纳和演绎推理的方法
2 风险行政中行政自由裁量权概述
    2.1 风险社会的概述
    2.2 行政自由裁量权概念
    2.3 风险行政中的行政自由裁量权
3 风险行政中的行政自由裁量权司法审查的必要性
    3.1 风险行政对行政自由裁量权的新要求
        3.1.1 中立性原则
        3.1.2 参与性和透明性原则
    3.2 监督风险行政中行政自由裁量权的必要性
    3.3 司法审查是控制行政自由裁量权的有效机制
        3.3.1 行政自由裁量权立法控制的局限性
        3.3.2 行政自由裁量权行政机关自我监督的局限性
        3.3.3 行政自由裁量权司法审查的优势
4 我国风险行政自由裁量权司法审查现状
    4.1 风险行政中行政自由裁量权行使现状
    4.2 司法机关对风险行政中行政自由裁量权的审查现状
        4.2.1 合法性审查现状
        4.2.2 合理性审查现状
    4.3 司法机关对风险行政中行政自由裁量权的审查缺陷
        4.3.1 司法审查内容不全面
        4.3.2 司法审查深度不完善
5 完善风险行政中行政自由裁量权的司法审查制度
    5.1 拓宽司法审查广度
    5.2 加深司法审查强度
    5.3 把握司法审查的原则
        5.3.1 坚持比例原则
        5.3.2 尊重行政机关的优先审查权原则
结论
参考文献
附录
攻读学位期间发表的学术论文
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]环境风险行政规制的断裂与统合[J]. 刘超.  法学评论. 2013(03)
[2]论行政自由裁量权的行政控制[J]. 吴传毅.  行政论坛. 2012(06)
[3]论行政裁量的司法审查强度[J]. 王贵松.  法商研究. 2012(04)
[4]风险规制与行政法治[J]. 金自宁.  法制与社会发展. 2012(04)
[5]基于“0°自由裁量权”的行政审批改革——以杭州市国土局的创新实践为例[J]. 李继刚.  中共浙江省委党校学报. 2012(03)
[6]行政行为司法审查的起源和发展[J]. 赵保庆.  学习与探索. 2009(06)
[7]论行政裁量权及其法律规制[J]. 姜明安.  湖南社会科学. 2009(05)
[8]论行政自由裁量权的内部控制[J]. 崔卓兰,刘福元.  中国法学. 2009(04)
[9]行政自由裁量权控制的四个模型——兼论中国行政自由裁量权控制模式的选择[J]. 王锡锌.  北大法律评论. 2009(02)
[10]裁量基准的正当性问题研究[J]. 周佑勇.  中国法学. 2007(06)

博士论文
[1]行政裁量基准研究[D]. 郑雅方.吉林大学 2010
[2]行政自制[D]. 刘福元.吉林大学 2010
[3]行政自由裁量权研究[D]. 胡泓.苏州大学 2006

硕士论文
[1]行政裁量权的内部监督研究[D]. 安青龙.延边大学 2017
[2]西方行政自由裁量权的伦理规控研究[D]. 刘璐.辽宁大学 2017
[3]试论行政处罚自由裁量权的内部控制[D]. 郑远泉.东华大学 2017
[4]论法治视野下环境风险的行政规制[D]. 赵芷珺.广东外语外贸大学 2015
[5]比例原则及在我国行政裁量司法审查中的运用[D]. 叶茵茵.华东政法大学 2011
[6]行政裁量的司法审查研究[D]. 陈雪.青岛大学 2007
[7]对行政裁量的司法审查研究[D]. 杨一平.四川大学 2005



本文编号：3140361