政府信息公开不作为案件司法审查问题探讨

发布时间：2021-06-25 01:42

　　政府信息公开中的不作为是行政不作为问题在信息公开领域的具体体现。政府信息公开不作为既具有行政不作为的一般表现,又因其在政府信息公开这一特定情境发生而带有自己的特点。《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）实施十多年来,因政府信息公开不作为而引发的行政诉讼一直处于高发态势,法院在对其进行司法审查的过程中面临许多不同于普通行政诉讼的困窘之处。本文在明晰政府信息公开不作为概念及构成要件,阐述政府信息公开不作为案件司法审查的概念和标准,分析研究此问题的价值的基础之上,以天津市发生的近400个案件为基础,以天津市各区法院初审政府信息公开不作为案件、中高两级法院信息公开不作为案件二审及再审情况为着力点,结合裁判文书网中所总结的关键词,发现政府信息公开不作为案件在司法审查中遇到的突出问题:即以“政府信息不存在”为由不履行政府信息公开职责的情形;以明示拒绝公开的方式不履行政府信息公开职责的情形;以形式上作为而实质不作为的方式不履行政府信息公开职责的情形;以迟延履行的方式不履行法定职责的情形。在弄清上述问题的症结后,笔者借鉴域外立法经验,通过明晰“政府信息不存在”的涵义,将法院... 

【文章来源】：天津师范大学天津市

【文章页数】：46 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图２??６《天津市２０１７年政府信息公开年度报告》

图５的信息中我们不难看出，在天津市自２０１６年１月１日起至２０１８年１２??

图６??（二）政府信息公开不作为案件司法审查的问题??

【参考文献】：
期刊论文
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[6]论政府信息公开的时代价值及其法制化[J]. 黄仕红.  广东行政学院学报. 2008(04)
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[9]行政不作为略论[J]. 叶必丰.  法制与社会发展. 1996(05)
[10]现代行政法的理论基础——论行政机关与相对一方的权利义务平衡[J]. 罗豪才,袁曙宏,李文栋.  中国法学. 1993(01)

硕士论文
[1]政府信息公开司法审查若干问题研究[D]. 程林凤.兰州大学 2018



本文编号：3248238