我国《公共图书馆法（征求意见稿）》的若干问题研究

发布时间：2021-08-13 13:34

　　公共图书馆是由政府拨款资助的，为了促进本民族教育事业的发展，并具有公益性的组织。对公共图书馆进行立法则是为了保障公共图书馆事业的顺利发展的必然选择。现如今，全世界已有80多个国家对图书馆有专门的立法，共颁布了250多条法案，其中包括国家图书馆法、公共图书馆法和与图书馆有关的法律。我国法律制度还不健全，目前并没有一部由国家出台的专门的公共图书馆法，但是并不代表我国学者对图书馆法研究的懈怠。自二十世纪八十年代，我国就开始对图书馆立法相关问题进行研究。2008年文化部决定对公共图书馆进行立法，这一决定将我国公共图书馆立法的研究推向了高潮。于2010年公布的《公共图书馆法（征求意见稿）》是此次立法活动的一大成果，现如今已经初具雏形，向社会征求意见。李国新教授等人撰写的《公共图书馆法（征求意见稿）》一文主体部分共四十六条，可分为七项内容，包括总则、国家图书馆的设立与职能、公共图书馆的设立与职能、文献信息资源建设、图书馆服务、工作人员、法律责任。虽然《征求意见稿》对以上七部分都有一定的阐述，但尚需进一步完善。本文就公共图书馆经费保障、免费开放制度、读者权利义务这三方面进行论述，提出公共图书馆立法中... 

【文章来源】：东北师范大学吉林省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：41 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    一、 研究背景与意义
        （一） 国外研究背景
        （二） 国内研究背景
        （三） 研究意义
    二、 研究思路与方法
        （一） 研究思路
        （二） 研究方法
    三、 研究重点与创新点
        （一） 研究重点
        （二） 研究的创新点
第二章 《公共图书馆法（征求意见稿）》概况
    一、 公共图书馆法的基本理论
        （一） 公共图书馆法立法目的
        （二） 公共图书馆法立法的指导思想
        （三） 公共图书馆法调整的对象
        （四） 公共图书馆法立法原则
    二、 《公共图书馆法（征求意见稿）》立法进程
    三、 《公共图书馆法（征求意见稿）》体系结构
        （一） 总则
        （二） 国家图书馆的设立与职能
        （三） 公共图书馆的设立与职能
        （四） 文献信息资源建设
        （五） 图书馆服务
        （六） 工作人员
        （七） 法律责任
    四、 《公共图书馆法（征求意见稿）》不完善之处
第三章 立法保障公共图书馆的经费来源
    一、 《公共图书馆法（征求意见稿）》中关于公共图书馆经费的规定
    二、 我国公共图书馆经费保障存在的问题
        （一） 财政拨款不足
        （二） 购书经费问题
    三、 经费对公共图书馆发展的负面影响
    四、 对我国公共图书馆立法的建议
        （一） 立法规定公共图书馆经费额度
        （二） 立法规定购书经费所占比例
        （三） 完善监督机制
第四章 立法完善公共图书馆免费开放制度
    一、 公共图书馆免费开放的法律依据与现实需要
        （一） 法律依据
        （二） 现实需要
    二、 免费开放对公共图书馆发展的机遇与挑战
        （一） 发展机遇
        （二） 免费开放面临的挑战
    三、 公共图书馆免费开放的内容
        （一） 公共提供的免费服务项目
        （二） 应当收取一定费用的项目
    四、 《公共图书馆法（征求意见稿）》中有关免费开放的规定
    五、 解决措施
        （一） 客观看待免费开放
        （二） 保证免费开放后图书馆的服务质量
        （三） 各方采取措施共同支持免费开放
        （四） 立法完善免费开放制度
第五章 立法完善公共图书馆读者权利义务
    一、 读者权利义务冲突的思考——以杭州市图书馆为案例
    二、 读者权利的法律渊源
    三、 《公共图书馆法（征求意见稿）》中有关读者权利义务的规定
    四、 立法保障的读者权利
        （一） 读者权利的法律释义
        （二） 法律应赋予读者的权利
    五、 读者应当履行的义务
        （一） 遵守图书馆规章制度的义务
        （二） 不影响他人阅读的义务
        （三） 爱护图书馆设施的义务
结语
参考文献
后记


【参考文献】：
期刊论文
[1]法律渊源词义考[J]. 彭中礼.  法学研究. 2012(06)
[2]公共图书馆免费开放后的发展策略——以辽宁省图书馆为例[J]. 姜欣.  河南图书馆学刊. 2012(03)
[3]谈文化馆免费开放前的准备工作——以互助县文化馆为例[J]. 杨全玉.  群文天地. 2012(01)
[4]公共图书馆免费开放之问题与应对策略[J]. 徐勇.  河南图书馆学刊. 2011(05)
[5]对《公共图书馆法》的评价及建议[J]. 汤旭岩.  图书情报论坛. 2011(05)
[6]省级公共图书馆免费开放的挑战与对策——以安徽省图书馆为例[J]. 李静丽.  高校图书馆工作. 2011(05)
[7]关于英美图书馆法的调查与特色分析[J]. 赵玉宇.  图书馆学研究. 2011(12)
[8]30年来我国图书馆法研究述评（1980—2009年）[J]. 杨志强.  科技情报开发与经济. 2011(11)
[9]我国公共图书馆免费开放的问题及对策探讨[J]. 王宁远.  科技情报开发与经济. 2010(34)
[10]《公共图书馆法》立法进展[J]. 李国新.  图书馆建设. 2010(10)



本文编号：3340521