行政黑名单制度中相对人权利保障研究

发布时间：2021-09-23 03:44

　　行政黑名单的运用在我国由来已久,近年来,在国家信用体系建设的推动下,行政黑名单被广泛应用到各领域、各部门,且名目种类繁多,凭借其独特的评价和影响机制,在社会监管和信用引导、约束方面起到了不可替代的作用,但由于我国行政黑名单的广泛运用和快速发展主要为应对迅猛增长的社会监管需要,是在没有成熟、严谨的理论支撑和明确的规定下“摸着石头过河”,同时,学界在黑名单理论上的总体研究也起步较晚,且大多集中于黑名单的法律属性等问题上,因此,对黑名单制度中行政相对人权利保护的法学研究屈指可数,加上现实中黑名单被大量滥用,且没有相应权利保障的规范,黑名单相对人的权利保障的理论与现实严重脱节,黑名单相对人的合法权利得不到法律的充分保障,严重破坏行政黑名单的制度价值。为此,针对现实中行政黑名单在权利保障方面存在的问题,本文通过分析行政黑名单权利保障的理论基础和运行现状,从黑名单相对人的立法保障、程序保障以及司法保障等方面着手,完善行政黑名单的制度建设,保障黑名单相对人免受行政机关滥用职权的侵害、行政权力的过度挤压或不平等对待,并充分保障相对人在行政过程中的参与权、知情权、申辩权以及受到侵害后的救济权。本文对行政... 

【文章来源】：南昌大学江西省 211工程院校

【文章页数】：44 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 引言
第2章 行政黑名单制度概述
    2.1 行政黑名单制度的概念
    2.2 行政黑名单的法律属性
    2.3 行政黑名单的分类
第3章 我国行政黑名单制度的兴起与现状
    3.1 我国行政黑名单制度兴起的时代背景
        3.1.1 行政理念的转变
        3.1.2 行政监管形式的创新
        3.1.3 社会信用体系的发展
    3.2 我国行政黑名单制度的产生与发展
        3.2.1 行政黑名单制度的产生
        3.2.2 行政黑名单制度的发展
    3.3 我国行政黑名单制度的现状
第4章 我国行政黑名单相对人权利保障的现状及问题
    4.1 行政黑名单相对人权利保障的现状分析
        4.1.1 相关立法
        4.1.2 实施中的权利保障
        4.1.3 权利救济的现状
    4.2 行政黑名单相对人权利保障存在的问题
        4.2.1 设定黑名单的权限不明确
        4.2.2 列入黑名单的条件不规范
        4.2.3 公示机制不完善
        4.2.4 历史信息查询制度不完善
        4.2.5 程序性权利保障缺失
        4.2.6 救济途径不通畅
第5章 美国行政黑名单制度中权利保障的借鉴
    5.1 美国的行政黑名单制度
    5.2 美国行政黑名单权利保障的启示
第6章 行政黑名单相对人权利保障机制的完善
    6.1 行政黑名单相对人权利保障的立法完善
        6.1.1 确立行政黑名单立法的基本原则
        6.1.2 规范行政黑名单列入条件
        6.1.3 规范行政黑名单的公示
        6.1.4 健全黑名单移除机制
        6.1.5 规范历史信息查询制度
        6.1.6 加强程序性权利保障
    6.2 行政黑名单制度实施中加强相对人权利保障
        6.2.1 加强行政监管队伍建设
        6.2.2 行政机关要加强自我规制,转变执法观念
        6.2.3 在实践中严格贯彻比例原则
        6.2.4 对媒体披露黑名单须慎重
    6.3 行政黑名单相对人权利救济途径的完善
        6.3.1 健全异议制度与暂时权利保障制度
        6.3.2 完善行政复议
        6.3.3 完善行政诉讼
        6.3.4 完善行政赔偿
第7章 结语
致谢
参考文献



本文编号：3404968