中国语境下行政审判制度的改革与完善

发布时间：2021-10-10 18:16

　　行政审判制度建构之初，不论是法学家还是法律家都对行政审判制度寄予了厚望，认为“行政审判体制的建立是中国行宪史上的一个重要里程碑”。人们希望通过行政审判制度以能有效的控制行政权进而保障公民权，并促进行政法治的发展。然而移植与改造而来的行政审判制度运行二十余年之后，却面临巨大的现实困境：行政审判不能及时化解社会矛盾纠纷，反而可能引发大量的涉诉信访。细细梳理不难发现，移植与改造而来的行政审判制度秉承了西方权力制约理念、公民权——行政权二元对立观点，形成了强调对行政机关行政行为的合法性审查，行政案件的审理不适用调解等等具有强烈对抗色彩的司法模式。在司法权控制行政权、公民权制约行政权的对峙性思维观念之下，行政审判制度在诉讼模式上表现为强烈的对抗色彩，在审判结果上表现为非黑即白的违法或合法判决。事实上，如此的制度移植与我国一元化的权力运行模式、法治初级阶段的限制性条件、“时空压缩”的特殊环境等中国语境有很大程度上的抵牾，抵牾的直接表现即为大量纠纷得不到实质性的化解，行政审判制度面临自我架空的危险。行政审判制度应然的制度期望与实然的制度运行存在着巨大的落差，原因在于行政审判制度建构之初忽视了制度生成... 

【文章来源】：西南政法大学重庆市

【文章页数】：58 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
内容摘要
Abstract
引言
一、梳理及推断 司法政策文件指引下行政审判制度的变迁
    （一）行政审判制度资源借鉴利用的变化
    （二）行政审判价值“公平”与“效率”二者关系的变化
    （三）行政审判制度诉讼模式的转变
    （四）行政审判结案形式逐渐从侧重于“判决结案”向“协调和解结案”转变
    （五）行政审判面临着“单力化解纠纷”向“合力化解纠纷”的转变
二、考察与印证 对“纠纷合力解决荣昌模式”的调查分析
    （一）行政审判外部环境的变化促使行政审判发生转变
    （二）行政案件的和解率逐步上升
    （三）诉讼与非诉讼相衔接的纠纷化解机制作用越来越大
        1.对“诉讼中心主义”的反思
        2.荣昌县社会矛盾综合调处室纠纷化解的探索
        3.行政审判与综合调处的有效衔接
三、反思与重构 行政审判纠纷解决目的的确立及相应的制度完善
    （一）确认行政审判调解制度
    （二）确立合理性审查标准
    （三）建立行政诉讼附带民事诉讼制度
    （四）建立行政诉讼简易程序规则
    （五）建立及完善司法机关与行政机关的良性互动机制
四、结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]行政审判实质性解决行政纠纷的价值与目标[J]. 王彦,李桂红.  西南政法大学学报. 2011(02)
[2]我国行政诉讼司法建议制度之研究[J]. 章志远.  法商研究. 2011(02)
[3]能动司法的模式与方法[J]. 方乐.  法学. 2011(01)
[4]建立司法与行政良性互动机制探讨[J]. 顾越利.  东南学术. 2010(06)
[5]完善行政附带民事诉讼制度的理论构想[J]. 张放.  辽宁省社会主义学院学报. 2010(03)
[6]反思中国行政法学存在的政治背景——通往中国行政法学自我意识之路[J]. 王学辉.  行政法学研究. 2010(03)
[7]行政诉讼目的新论——以行政诉讼结构转换为维度[J]. 谭宗泽.  现代法学. 2010(04)
[8]概括的传统中国的法理观——以中国法律传统对建构中国法理学的意义为视点[J]. 张中秋.  法学家. 2010(02)
[9]自省法学范式下中国法律秩序建构[J]. 顾祝轩.  北方法学. 2010(02)
[10]中国法治的自主型进路[J]. 顾培东.  法学研究. 2010(01)



本文编号：3428900