论我国公共租赁房法律制度的完善

发布时间：2021-10-25 08:32

　　公共租赁房制度是我国在实施经济适用房制度、廉租房制度的基础上，为解决中低收入阶层的住房困难问题而建立的政策性住房保障形式。这种住房保障形式是一种有条件的差别待遇，是对人们先天不平等的一种矫正，体现出了经济法对实质公平和积极自由的维护。我国住房制度市场化改革之后，住房供给采取主要由市场供应的“单轨制”模式，由此导致房价非理性上涨，造成绝大多数中低收入阶层的住房困难。而现行保障性住房制度的设计存在着明显漏洞，使相当一部分住房困难群体被排除在住房保障范围之外1，即所谓的“夹心层”，成为公共租赁房的主要保障对象。公共租赁房制度在强调公平竞争的基础上，注重对改革发展成果的公平分享，是“正当的差别待遇”。这一制度是对我国现行保障性住房制度的重要补充，甚至可以作为我国保障住房建设的主导方式来发展，在解决进城务工人员、新近就业大学生和城镇低收入者等群体的住房问题方面发挥主力作用。大力发展公共租赁房，对于完善住房的保障体系，有效衔接住房市场和住房保障，实现住房“双轨制”模式具有重要意义。而公共租赁房保障对象的开放，更有利于维护社会稳定和公平，实现公民的住宅权和城市经济的包容性发展。本文通过采取实证分析、... 

【文章来源】：西南政法大学重庆市

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
内容摘要
Abstract
引言
    （一）研究背景和研究意义
    （二）研究综述
    （三）研究思路和研究方法
    （四）研究创新之处
一、公共租赁房制度概述
    （一）公共租赁房制度的概念
    （二）公共租赁房制度建立的价值基础
    （三）公共租赁房制度的产生背景
二、我国实施公共租赁房制度的实证考察
    （一）公共租赁房的管理机构
    （二）公共租赁房的资金筹措制度
    （三）公共租赁房的准入退出机制
    （四）公共租赁房的信息公开制度
三、我国公共租赁房制度存在的主要问题分析
    （一）地方政府建设公共租赁房的积极性不高
    （二）公共租赁房融资渠道过于单一
    （三）公共租赁房分配的公平性有待进一步获得制度保障
    （四）公共租赁房制度缺乏稳定明确的法律规范指引
四、公共租赁房制度的完善建议
    （一）建立住房保障综合性主管机构
    （二）提高政府兴建公共租赁房的积极性
    （三）完善扩展公共租赁房融资渠道的相关制度
    （四）实现公共租赁房房源的公平分配
    （五）立法制定统一的住房保障制度
五、结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
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博士论文
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硕士论文
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[8]公共租赁住房模式研究[D]. 刘超奇.华中师范大学 2008
[9]我国城镇住宅供给的法律制度完善[D]. 汪娅.西南政法大学 2008
[10]我国住房保障法律制度研究[D]. 陈晓玲.暨南大学 2007



本文编号：3457030