行政控权机制研究

发布时间：2017-05-06 02:08

  本文关键词：行政控权机制研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：在漫长的封建时代，封建王朝通过复杂的制度和措施来控制政府和官员，并形成了独有的封建官僚文化。近代以来，随着西方“民治政府”观念的传播，越来越多的知识分子尝试通过借鉴西方“三权分立”的思想及制度改造中国的政府和官员。然而，事与愿违，往往表面上具备了控权的机制和框架，实际上发挥作用的仍然是儒家传统的行政伦理。 行政控权不得不面临这样的尴尬，西方的控权思想跟中国的具体国情不相匹配，而彻底地将中国传统的规制理论推翻，一时间，控权成为了“无人管辖”的地带。实际上，单单从行政自我规制的角度，中国传统的规制理论积累了丰富的经验。或许，每一种规制政府及其人员的理论并无优劣之分，关键在于能否很好的总结规制的关键点及能否充分地实施。 权力制约理论是行政权力外部法律规制机制的核心思想。权力制约理论强调立法权、司法权对于行政权力的规制和监督，立法机关、司法机关是主动的监督者，行政机关是被动的被监督者。这一被奉为经典的行政法外部控权机制，在新的时代背景下正面临越来越多的问题。或许，我们应该反思，对于行政机关的法律规制，，是否有必要跳出外部规制的范围，从行政机关自身寻求突破口，进行思考，寻求行政机关的自我规制,或者，我们的行政权力需要一个怎样的规制机制。 全文分为三个部分： 第一部分对行政自我规制理论进行总结，占用了很小的篇幅。主要是介绍行政自我规制。 第二部分对行政自我规制理论进行分析，分析行政自我规制理论的优势和局限，然后得出要实行自制与他制相结合的控权机制。 第三部门是构建合理的控权机制，分为内外两个部分，内部控权主要从内部分权、行政监察、行政裁量、行政惯例的角度进行控权；外部控权主要是完善人民代表大会的控权机制、加强司法机关的控权机制、通过实行地方自治来对行政权进行控制。
【关键词】：自我规制 行政自制 控权机制 自由裁量 行政惯例
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-9
• 引言9-10
• 一、 行政自我规制理论10-14
• （一） 行政自我规制理论的概念10
• （二） 行政自我规制理论的特征10-11
• （三） 行政自我规制理论的研究归纳11-14
• 二、 从自我规制到内外结合的控权机制14-25
• （一） 行政自我规制的优势14-15
• （二） 行政自我规制的局限15-18
• （三） 呼唤内外结合的控权机制18-25
• 三、 建立内外结合的行政控权机制25-52
• （一） 行政控权的必要25-29
• （二） 建立内部行政控权机制29-44
• （三） 完善外部行政控权机制44-52
• 结语52-53
• 参考文献53-56
• 作者简历及科研成果56-57
• 后记57-58

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 于立深;;现代行政法的行政自制理论——以内部行政法为视角[J];当代法学;2009年06期

2 章志远;;行政裁量基准的兴起与现实课题[J];当代法学;2010年01期

3 崔卓兰;刘福元;;行政自制理念的实践机制:行政内部分权[J];法商研究;2009年03期

4 崔卓兰;;行政自制理论的再探讨[J];当代法学;2014年01期

5 于立深;;多元行政任务下的行政机关自我规制[J];当代法学;2014年01期

6 鲁鹏宇;;法治主义与行政自制——以立法、行政、司法的功能分担为视角[J];当代法学;2014年01期

7 郑雅方;;行政裁量基准创制模式研究[J];当代法学;2014年02期

8 任喜荣;宪政的实现:在传统与现代之间[J];吉林大学社会科学学报;2000年05期

9 崔卓兰;卢护锋;;行政自制之途径探寻[J];吉林大学社会科学学报;2008年01期

10 罗豪才;行政法学与依法行政[J];国家行政学院学报;2000年01期

  本文关键词：行政控权机制研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：347525