我国公共租赁住房退出机制法律问题研究

发布时间：2017-05-06 05:01

  本文关键词：我国公共租赁住房退出机制法律问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：住房是每个居民应当享有的基本权利，随着改革开放的发展，我国的住房已经由主要靠福利分房来享有住房权而发展为主要靠市场购买来取得房屋的所有权，但房价的不断攀升已经严重超出了大部分居民的购买能力，使他们只能“望房兴叹”，这时国家就需要利用其政府干预的手段调节市场，来满足居民的住房愿望。近年来，国家通过不间断的探索，已经形成以公共租赁住房为主的住房保障体系。公共租赁住房保障体系的实施能在一定程度上缓解居民的住房压力，引导居民合理消费，进而在一定程度上抑制房价的不断攀升。 公共租赁住房是政府出资建设房屋或通过给企业提供一些优惠政策鼓励其建设公租房，以出租的形式提供给中低收入家庭居住，其目的是为了缓解中低收入群体的居住困难问题。2014年，国家规定廉租房并入公租房范围。这将使得公租房的人群保障范围扩大到所有中低收入以下的困难群体，包括新毕业的大学生、外来务工人员、新就业的职工等，但国家公共租赁住房的房源是有限的，而庞大的需要被保障群体的需求很难得到满足，所以公共租赁住房退出机制的合理制定就显得尤为重要。一些申请到公共租赁住房的群体在居住一定的期限之后，他们的经济收入可能会得到提升，进而不再需要获得国家的保障而能通过市场购买来解决其住房问题，这时就需要其自觉的退出公共租赁住房，使那些需要被保障的人循环使用国家有限的公共住房资源，，但主动退出是很难实现的，有些居民不仅不退出，甚至骗取公共租赁住房，严重的损害了国家建设公共租赁住房的宗旨。可见，应加快制定有关公租房退出机制的相关法律，让具体的法律制度来为公租房的实施保驾护航。申请者严格按照法律规定申请公租房，按照法律规定退出公租房，对于违反者加以法律责任的追究。退出机制的顺畅实施是保证公共租赁住房得到循环使用的重要环节。本文试图通过借鉴域外公共租赁住房退出机制的先进理念，结合我国国情和各地区发展的实践经验，旨在对公共租赁住房退出机制的法律完善提供一些自己的观点。公共租赁住房法律制度的完善不仅会促进房地产市场的稳健发展，也有利于民生的保障和依法治国的推进。
【关键词】：公共租赁住房 公共租赁住房退出机制 循环利用
【学位授予单位】：山西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.29
【目录】：

• 摘要6-7
• ABSTRACT7-9
• 目录9-12
• 第1章 引言12-20
• 1.1 研究背景和意义12-13
• 1.1.1 研究背景12-13
• 1.1.2 研究意义13
• 1.2 国内外文献综述13-17
• 1.2.1 国外文献综述13-15
• 1.2.2 国内文献综述15-16
• 1.2.3 对国内外文献的评价16-17
• 1.3 研究内容与方法17-18
• 1.4 主要工作和创新18
• 1.5 论文的基本结构18-20
• 第2章 公共租赁住房概述20-24
• 2.1 公共租赁住房概述20-21
• 2.1.1 公共租赁住房概念20
• 2.1.2 公共租赁住房特征20-21
• 2.2 公共租赁住房退出概述21-22
• 2.2.1 公共租赁住房退出概念21-22
• 2.2.2 公共租赁住房退出形式22
• 2.2.3 公共租赁住房退出机制实施的意义22
• 2.3 公共租赁住房发展状况22-23
• 2.4 小结23-24
• 第3章 我国各地区公共租赁住房退出机制现状及不足24-32
• 3.1 各地区公共租赁住房退出机制现状24-28
• 3.1.1 北京市公共租赁住房退出机制24-25
• 3.1.2 上海市公共租赁住房退出机制25-27
• 3.1.3 重庆市公共租赁住房退出机制27-28
• 3.2 我国公共租赁住房退出机制存在的不足28-31
• 3.2.1 立法层次低28-29
• 3.2.2 缺乏专门的管理机构29
• 3.2.3 退出条件和程序不规范29-30
• 3.2.4 奖惩机制不健全30-31
• 3.2.5 法律责任不明确31
• 3.3 小结31-32
• 第4章 域外公共租赁住房退出机制的相关规定及经验借鉴32-41
• 4.1 域外公共租赁住房的相关规定32-38
• 4.1.1 新加坡组屋制度退出机制32-34
• 4.1.2 美国公共住房制度退出机制34-35
• 4.1.3 英国公共住房制度退出机制35-36
• 4.1.4 香港公屋制度退出机制36-38
• 4.2 域外公共租赁住房退出机制对我国的经验借鉴38-40
• 4.2.1 必须坚持立法先行38-39
• 4.2.2 专门的管理机构39
• 4.2.3 惩罚与激励相结合的制度39-40
• 4.3 小结40-41
• 第5章 完善我国公共租赁住房退出机制的建议41-48
• 5.1 完善公共租赁住房退出机制的法律法规41-42
• 5.2 完善公共租赁住房退出机制的配套措施42-46
• 5.2.1 建立管理公共租赁住房的专门机构42-43
• 5.2.2 设置科学规范的公租房退出条件和程序43
• 5.2.3 加强公共租赁住房退出机制的监管力度43-44
• 5.2.4 完善公共租赁住房退出机制的奖惩措施44-46
• 5.3 明确公共租赁住房的法律责任46-47
• 5.4 小结47-48
• 总结与展望48-49
• 1、结论48
• 2、展望48-49
• 参考文献49-52
• 致谢52-53
• 攻读硕士学位期间发表的论文和其它科研情况53-54

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 王慧琳;;公共租赁住房退出机制的国际比较及启示[J];中国城市经济;2010年10期

2 黄曙明;;廉租住房退出机制的完善与创新[J];城乡建设;2009年12期

3 刘晓纯;;论我国公共租赁住房法律制度的构建[J];法学杂志;2011年S1期

4 王者洁;郭丽华;;公共租赁住房制度法制化研究[J];法学杂志;2011年S1期

5 张祥标;;建立廉租住房退出机制[J];发展研究;2008年04期

6 刘友平;陈险峰;;我国公共租赁房退出机制研究:基于博弈理论的分析[J];发展研究;2012年02期

7 刘黎辉;童中贤;;廉租住房保障退出机制探讨[J];广东行政学院学报;2008年03期

8 骆小春;方勇;;公共租赁房的法律与制度保障[J];中国房地产;2013年09期

9 闻午;;两房并轨 统筹保障[J];中国房地产;2014年01期

10 张锋;梁爽;钟庭军;;廉租房和公共租赁房 并轨运行的工作研究[J];城乡建设;2014年03期

  本文关键词：我国公共租赁住房退出机制法律问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：347740