餐厨垃圾管理的法律对策研究
发布时间:2017-05-08 09:11
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【摘要】:经济的发展与餐饮业的兴盛相辅相成,,餐饮业的发展利弊都有。一方面餐饮业的发展缓解了就业压力,促进经济的繁荣。另一方面餐饮业在发展的同时产生的大量餐厨垃圾,已危害着我们赖以生存的环境,威胁着人们的身体健康。由于相关的法律法规及公民的环境保护意识不高,人们将餐厨垃圾与一般的生活垃圾堆放在一起,加大了餐厨垃圾回收的难度。还有一些餐厨垃圾被直接用来喂猪,这些餐厨垃圾未经处理极易导致有害物质的累积,并通过人畜之间的交叉传播从而影响人们的身体健康。除此之外餐厨垃圾长时间的堆积极易腐败变质,在运输途中会产生刺鼻气味。由于运输工具简陋,餐厨垃圾极易在运输途中洒漏,给城市环境造成极大的危害。鉴于餐厨垃圾产生的不良后果,在国家层面专门针对餐厨垃圾管理的法律法规尚未出台,仅有国内的一些城市制定了有关餐厨垃圾管理的法律法规。但由于关于餐厨垃圾的地方法规比较零散,难以形成统一体系,已经对餐厨垃圾的管理呈现出捉襟见肘的局面。如何更加合理科学的利用餐厨垃圾、变废为宝应该成为人类迫在眉睫必须思考的问题。 鉴于此,本文首先对餐厨垃圾的产生、造成的危害及原因进行分析,归纳一些国内城市对餐厨垃圾处理的法规、政策,对国外关于餐厨垃圾处理方面的经验进行总结概括,经过对比分析,探寻我国在餐厨垃圾立法上的不足之处,并结合我国国情提出合理的建议,以期我国国家层面上的餐厨垃圾立法尽早出台来实现对餐厨垃圾的有效治理。本文共分为四部分: 第一部分,餐厨垃圾的概念和特点、处理方式及评价、必要性和可行性,首先对餐厨垃圾的定义做简要介绍,明确了餐厨垃圾的范围。其次介绍了餐厨垃圾的特性,阐述了餐厨垃圾与其他生活垃圾的不同之处,突显对餐厨垃圾进行研究的必要性。 第二部分,国外餐厨垃圾管理的法律对策及评价,概括阐述了国外对餐厨垃圾管理的情况,总结分析了国外在管理餐厨垃圾方面取得成就的原因,主要是因为建立了完善的立法体系,建立了较为完善的垃圾分类制度以及贯彻循环经济的思想理念。 第三部分,国内餐厨垃圾管理的的法律对策及评价,从国家层面及地方层面有关餐厨垃圾管理的法律对策作了简要介绍,并深入分析了我国在管理餐厨垃圾方面出现问题的原因。 第四部分,完善餐厨垃圾管理的法律对策,从法律层面、制度层面、政府职能层面、行政执法层面,提出了完善餐厨垃圾管理的具体措施。
【关键词】:餐厨垃圾 法律 循环经济 环境
【学位授予单位】:山东师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.68
【目录】:
- 中文摘要6-8
- ABSTRACT8-10
- 绪论10-15
- (一) 论文选题的理由和意义10-11
- (二) 国内外研究现状及发展趋势11-14
- (三) 论文的研究方法、不足之处与创新之处14-15
- 一、 餐厨垃圾概述15-22
- (一) 餐厨垃圾的概念15
- (二) 餐厨垃圾的特点15-16
- 1. 产生量大15
- 2. 危害性大15-16
- 3. 回收利用价值大16
- (三) 餐厨垃圾的处理方式及评价16-18
- 1. 焚烧技术17
- 2. 卫生填埋技术17
- 3. 机械破碎技术17-18
- 4. 生态饲料技术18
- (四) 完善餐厨垃圾管理的法律对策的必要性和可行性18-22
- 1. 完善餐厨垃圾管理法律对策的必要性18-21
- 2. 完善餐厨垃圾管理法律对策的可行性21-22
- 二、 国外餐厨垃圾管理的法律对策及评价22-27
- (一) 国外餐厨垃圾管理的法律对策23-25
- 1. 日本餐厨垃圾管理的法律对策23-24
- 2. 美国对餐厨垃圾管理的法律对策24
- 3. 欧洲国家对餐厨垃圾管理的法律对策24-25
- (二) 对国外餐厨垃圾管理的法律对策的评价25-27
- 1. 建立了较为完善的立法体系26
- 2. 较好的执行垃圾分类制度26
- 3. 重视餐厨垃圾的循环使用26-27
- 三、 国内餐厨垃圾管理的法律对策现状及缺陷27-34
- (一) 国内餐厨垃圾管理的法律对策现状27-30
- 1. 餐厨垃圾管理的政策规定27-28
- 2. 地方层面上有关餐厨垃圾管理的规定28-30
- (二) 国内餐厨垃圾管理的法律对策存在的问题30-34
- 1. 关于餐厨垃圾管理的法律法规不健全30-31
- 2. 在餐厨垃圾管理方面政府职责未全面履行31
- 3. 餐厨垃圾管理的制度建构不健全31-34
- 4. 行政执法队伍建设有待完善34
- 四、 完善餐厨垃圾管理的法律对策34-41
- (一) 完善餐厨垃圾管理的法律法规34-35
- (二) 政府部门全面履行职责35-36
- 1. 明确政府各部门的职责35-36
- 2. 健全政府部门的监督机制36
- (三) 完善餐厨垃圾管理的相关制度36-39
- 1. 健全餐厨垃圾分类回收制度36-37
- 2. 不断优化餐厨垃圾收费制度37-38
- 3. 完善餐厨垃圾管理的产业化制度38
- 4. 健全公众参与制度38-39
- (四) 增强行政执法队伍建设39-41
- 结语41-42
- 注释42-44
- 参考文献44-48
- 攻读硕士学位期间发表的论文成果48-49
- 致谢49
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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本文关键词:餐厨垃圾管理的法律对策研究,由笔耕文化传播整理发布。
本文编号:350864
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