直销经营许可监管制度研究

发布时间：2021-11-27 11:13

　　直销对个人、社会、国家具有重要价值,发展直销业有其必要性。目前,我国正有计划地开放直销,并颁布了《直销管理条例》等一系列配套法规、规章对直销行业加以规制,直销市场初具规模。但由于直销经营许可监管制度不健全,直销在给社会带来经济效益的同时又造成许多问题,亟需对直销经营许可监管制度进行完善。本文围绕直销经营许可监管制度展开论述,在回顾学界有关行政许可监管研究的基础上,剖析行政许可对直销市场规制的方式和内容,并针对制度缺陷和未能解决的问题提出自己的观点,以期为我国直销市场的良性推进和发展提供建议。首先论证直销经营许可的特殊性和正当性,就目前直销市场失灵状况、直销经营许可监管规范以及监管实践来看,为直销市场主体设定许可符合《行政许可法》的规定,符合政府监管理论,具有监管正当性。其次,从直销经营许可准入阶段分析了规制中存在的问题。行政机关通过保证金、实缴注册资本和两级审批制度进行准入监管,但以便于监管的目的设定过高的直销市场准入条件,限制了直销行业发展的同时也将原本许多以直销方式经营的中小企业排除在许可监管范围外,同时许可标准的模糊和行政许可说明理由制度的缺失使行政许可机关的自由裁量权偏大,行政... 

【文章来源】：上海师范大学上海市

【文章页数】：57 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    一 问题的提出
    二 文献综述
    三 相关概念辨析
    四 研究方法与创新点
第一章 直销经营许可的特殊性与监管正当性
    第一节 直销经营许可的特殊性
        一 较高层级的许可机关
        二 适用过程中的自由裁量权
    第二节 直销经营许可监管的一般现状
        一 规范层面
        二 实践层面
    第三节 直销经营许可监管的正当性分析
第二章 直销经营许可准入监管及法律问题
    第一节 直销经营许可准入监管的内容
        一 许可条件
        二 许可标准
        三 许可程序
    第二节 直销经营许可准入监管中的法律问题
        一 许可条件设定有违合理性原则
        二 许可标准模糊
        三 许可说明理由程序缺失
第三章 直销经营许可后续监管及监管问题
    第一节 直销经营许可后续监管的内容
        一 后续监管的主要内容
        二 监管措施的性质
    第二节 直销经营许可后续监管中的监管问题
        一 监管主体合法性困惑
        二 多头共管
        三 监管程序规定模糊
        四 监管机关法律责任缺失
第四章 完善直销经营许可监管制度的可行性建议
    第一节 转变许可准入监管思路
        一 适度放宽许可条件
        二 确定许可标准
        三 设置许可说明理由程序
    第二节 完善后续监管法律规范
        一 明确监管主体合法地位
        二 健全监管机关间沟通协调机制
        三 细化监管程序
        四 落实监管机关法律责任
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]我国政府监管转型中监管效能提升的路径探析[J]. 渠滢.  行政法学研究. 2018(06)
[2]市场监管信息不对称的法律规制[J]. 刘恒,李冠钊.  行政法学研究. 2017(01)
[3]组织法视角下的市场监管体制改革研究[J]. 金国坤.  行政法学研究. 2017(01)
[4]行政审批制度改革的成效、问题与建议[J]. 马怀德.  国家行政学院学报. 2016(03)
[5]简政放权的法治之路[J]. 应松年.  行政管理改革. 2016(01)
[6]行政许可保证金制度立法问题研究[J]. 徐晓明.  浙江社会科学. 2015(11)
[7]特许经营权利的生成逻辑与法治边界——经由现代城市交通民营化典型案例的钩沉[J]. 周佑勇.  法学评论. 2015(06)
[8]行政立法的合理性审查:中国语境下的路径选择[J]. 殷明.  江淮论坛. 2015(04)
[9]论行政审批的分类改革与替代性制度建设[J]. 王克稳.  中国法学. 2015(02)
[10]论确保行政法上义务履行的担保制度[J]. 罗智敏.  当代法学. 2015(02)

博士论文
[1]行政许可后续监管法律问题研究[D]. 徐晓明.苏州大学 2009
[2]直销法律规制研究[D]. 詹庆.西南政法大学 2006

硕士论文
[1]行政许可后续监管程序规制研究[D]. 孙光强.华东政法大学 2017
[2]关于直销的现实考察与法律建构[D]. 贾雪瑞.黑龙江大学 2016
[3]我国直销业发展困境的法律对策研究[D]. 王精盛.西南政法大学 2016
[4]论我国直销法律制度的完善[D]. 吕锫镭.华中科技大学 2015



本文编号：3522168