我国地方政府重大行政决策程序研究
发布时间：2022-01-04 15:38
地方政府重大行政决策是地方政府领导地方发展的重要手段,对国家利益和人民利益影响深远。随着科技发展,地方政府重大行政决策所涉及的事项具有越来越高的专业性和技术性要求,对重大行政决策提出了科学性要求。在新常态下的中国,政府由管制型转向服务型,公民对参政议政的权利要求越来越高,决定了重大行政决策的民主性要求。我国确立全面依法治国的方略以来,也决定了重大行政决策从一个地方政府的领导问题变成一个法律问题,必须满足合法性要求地方政府重大行政决策的程序化,是重大行政决策满足科学性、民主性和合法性的关键所在。但地方政府在重大行政决策的程序上还存在诸多不足,本文企图对其进行分析,从而加以完善。本文共五章内容:第一章主要阐述本文的选题背景、目的和意义、国内外研究现状、研究内容方法以及创新点。第二章主要介绍地方政府重大行政决策程序的相关概念及其特征,讨论了重大行政决策程序的理论基础,重点对重大行政决策过程中的5项基本程序逐一进行了分析。第三章首先分析了国家和地方在重大行政决策程序上的立法现状,然后结合地方政府在进行重大决策时的实施现状,分别从公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论五个方面提出问题...
【文章来源】：哈尔滨工程大学黑龙江省 211工程院校
【文章页数】：61 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 绪论
1.1 选题的背景、目的及意义
1.1.1 选题的背景
1.1.2 选题的目的及意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国内研究现状
1.2.2 国外研究现状
1.3 研究思路和研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 创新之处
第2章 我国地方政府重大行政决策程序的基本理论
2.1 我国地方政府重大行政决策程序的概念
2.1.1 重大行政决策的概念
2.1.2 对地方政府的界定
2.1.3 对重大行政决策程序的界定
2.2 重大行政决策程序的理论支撑
2.2.1 正当程序理论
2.2.2 有限政府理论
2.2.3 依法治国理论
2.3 本章小结
第3章 我国地方政府重大行政决策程序的现状及存在的问题
3.1 我国地方政府重大行政决策程序立法现状
3.1.1 重大行政决策程序暂行条例
3.1.2 重大行政决策程序的立法情况
3.2 我国地方政府在重大行政决策程序上存在的问题
3.2.1 公众参与方面
3.2.2 专家论证方面
3.2.3 风险评估方面
3.2.4 合法性审查方面
3.2.5 集体讨论方面
3.3 本章小结
第4章 政府重大行政决策程序的域外考察
4.1 国外行政决策程序立法概况
4.1.1 美国
4.1.2 德国
4.1.3 日本
4.2 国外政府行政决策听证程序
4.2.1 美国审判式听证制度
4.2.2 德国行政听证制度
4.2.3 日本听证制度
4.3 国外政策咨询制度
4.3.1 美国专家咨询制度
4.3.2 德国的智库建设
4.3.3 日本审议委员会制度
4.4 本章小结
第5章 完善我国地方政府重大行政决策程序的对策建议
5.1 公众参与方面
5.1.1 确保信息公开的及时与完整
5.1.2 建立公众参与反馈机制
5.1.3 提高公众参与的意识与能力
5.2 专家论证方面
5.2.1 完善专家选聘程序
5.2.2 保障专家的独立性地位
5.2.3 完善责任追究机制
5.3 风险评估方面
5.3.1 建立专门的风险评估机构
5.3.2 完善评估指标
5.4 合法性审查方面
5.4.1 建立动态审查机制
5.4.2 加强法制机构建设
5.4.3 强化地方人大监督职能
5.5 集体讨论方面
5.5.1 细化集体讨论决定程序
5.5.2 协调集体讨论制度与行政首长责任制的关系
5.6 本章小结
结论
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]行政决策集体讨论决定质疑[J]. 关保英. 求是学刊. 2017(06)
[2]论重大行政决策过程信息公开[J]. 姚坚. 当代法学. 2017(05)
[3]重大行政决策合法性审查探析[J]. 张晶,李冠煜. 理论月刊. 2017(06)
[4]重大行政决策合法性审查制度的梳理与展望——以湖南省的实践为例[J]. 杨叶红. 湖湘论坛. 2017(03)
[5]重大行政决策程序法律规制实践中的问题与对策[J]. 陈峰. 国家行政学院学报. 2017(02)
[6]地方重大行政决策制度的内容分析——基于88个省一级制度文本的研究[J]. 黄振威. 北京行政学院学报. 2017(02)
[7]省级政府重大行政决策程序立法实践及其完善路径[J]. 谭九生,赵友华. 求索. 2017(02)
[8]重大行政决策公众参与制度的构建和完善——基于文本考察与个案分析的视角[J]. 江国华,梅扬. 学习与实践. 2017(01)
[9]公众参与重大行政决策的类型化分析[J]. 桂萍. 时代法学. 2017(01)
[10]重大行政决策法治化的实现路径[J]. 郭兴利. 理论视野. 2016(10)
博士论文
[1]重大行政决策之公众参与制度[D]. 桂萍.苏州大学 2016
硕士论文
[1]重大行政决策问责范围研究[D]. 曾佳欣.安徽大学 2017
[2]重大行政决策的性质定位研究[D]. 卜胜琼.浙江大学 2016
[3]重大行政决策听证制度研究[D]. 吴奔奔.江西师范大学 2016
[4]重大行政决策的合法性审查研究[D]. 王维娜.云南大学 2016
[5]重大行政决策风险评估制度研究[D]. 张立峰.山西大学 2016
[6]我国地方政府重大行政决策程序法治化研究[D]. 雷冰.甘肃农业大学 2016
[7]程序正义视角下重大行政决策程序优化研究[D]. 戴娟.湘潭大学 2016
[8]重大行政决策专家论证制度研究[D]. 关鑫.黑龙江大学 2016
[9]论重大行政决策的行政机关内部合法性审查[D]. 陈擎.吉林大学 2015
[10]重大行政决策公众参与制度研究[D]. 张维周.黑龙江大学 2015
本文编号：3568607
【文章来源】：哈尔滨工程大学黑龙江省 211工程院校
【文章页数】：61 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 绪论
1.1 选题的背景、目的及意义
1.1.1 选题的背景
1.1.2 选题的目的及意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国内研究现状
1.2.2 国外研究现状
1.3 研究思路和研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 创新之处
第2章 我国地方政府重大行政决策程序的基本理论
2.1 我国地方政府重大行政决策程序的概念
2.1.1 重大行政决策的概念
2.1.2 对地方政府的界定
2.1.3 对重大行政决策程序的界定
2.2 重大行政决策程序的理论支撑
2.2.1 正当程序理论
2.2.2 有限政府理论
2.2.3 依法治国理论
2.3 本章小结
第3章 我国地方政府重大行政决策程序的现状及存在的问题
3.1 我国地方政府重大行政决策程序立法现状
3.1.1 重大行政决策程序暂行条例
3.1.2 重大行政决策程序的立法情况
3.2 我国地方政府在重大行政决策程序上存在的问题
3.2.1 公众参与方面
3.2.2 专家论证方面
3.2.3 风险评估方面
3.2.4 合法性审查方面
3.2.5 集体讨论方面
3.3 本章小结
第4章 政府重大行政决策程序的域外考察
4.1 国外行政决策程序立法概况
4.1.1 美国
4.1.2 德国
4.1.3 日本
4.2 国外政府行政决策听证程序
4.2.1 美国审判式听证制度
4.2.2 德国行政听证制度
4.2.3 日本听证制度
4.3 国外政策咨询制度
4.3.1 美国专家咨询制度
4.3.2 德国的智库建设
4.3.3 日本审议委员会制度
4.4 本章小结
第5章 完善我国地方政府重大行政决策程序的对策建议
5.1 公众参与方面
5.1.1 确保信息公开的及时与完整
5.1.2 建立公众参与反馈机制
5.1.3 提高公众参与的意识与能力
5.2 专家论证方面
5.2.1 完善专家选聘程序
5.2.2 保障专家的独立性地位
5.2.3 完善责任追究机制
5.3 风险评估方面
5.3.1 建立专门的风险评估机构
5.3.2 完善评估指标
5.4 合法性审查方面
5.4.1 建立动态审查机制
5.4.2 加强法制机构建设
5.4.3 强化地方人大监督职能
5.5 集体讨论方面
5.5.1 细化集体讨论决定程序
5.5.2 协调集体讨论制度与行政首长责任制的关系
5.6 本章小结
结论
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]行政决策集体讨论决定质疑[J]. 关保英. 求是学刊. 2017(06)
[2]论重大行政决策过程信息公开[J]. 姚坚. 当代法学. 2017(05)
[3]重大行政决策合法性审查探析[J]. 张晶,李冠煜. 理论月刊. 2017(06)
[4]重大行政决策合法性审查制度的梳理与展望——以湖南省的实践为例[J]. 杨叶红. 湖湘论坛. 2017(03)
[5]重大行政决策程序法律规制实践中的问题与对策[J]. 陈峰. 国家行政学院学报. 2017(02)
[6]地方重大行政决策制度的内容分析——基于88个省一级制度文本的研究[J]. 黄振威. 北京行政学院学报. 2017(02)
[7]省级政府重大行政决策程序立法实践及其完善路径[J]. 谭九生,赵友华. 求索. 2017(02)
[8]重大行政决策公众参与制度的构建和完善——基于文本考察与个案分析的视角[J]. 江国华,梅扬. 学习与实践. 2017(01)
[9]公众参与重大行政决策的类型化分析[J]. 桂萍. 时代法学. 2017(01)
[10]重大行政决策法治化的实现路径[J]. 郭兴利. 理论视野. 2016(10)
博士论文
[1]重大行政决策之公众参与制度[D]. 桂萍.苏州大学 2016
硕士论文
[1]重大行政决策问责范围研究[D]. 曾佳欣.安徽大学 2017
[2]重大行政决策的性质定位研究[D]. 卜胜琼.浙江大学 2016
[3]重大行政决策听证制度研究[D]. 吴奔奔.江西师范大学 2016
[4]重大行政决策的合法性审查研究[D]. 王维娜.云南大学 2016
[5]重大行政决策风险评估制度研究[D]. 张立峰.山西大学 2016
[6]我国地方政府重大行政决策程序法治化研究[D]. 雷冰.甘肃农业大学 2016
[7]程序正义视角下重大行政决策程序优化研究[D]. 戴娟.湘潭大学 2016
[8]重大行政决策专家论证制度研究[D]. 关鑫.黑龙江大学 2016
[9]论重大行政决策的行政机关内部合法性审查[D]. 陈擎.吉林大学 2015
[10]重大行政决策公众参与制度研究[D]. 张维周.黑龙江大学 2015
本文编号：3568607
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