建设用地审批制度发展及“部门立法化”反思

发布时间：2022-01-06 09:55

　　通过对20世纪80年代以来的建设用地审批制度发展历程的全面回顾,深入探讨城乡规划和国土资源两个系统中存在的"部门立法化"倾向,剖析其存在的诸多矛盾与弊端,并为《国土空间规划法》的制定提供可鉴之处。"部门立法化"是下一阶段国土空间规划法律制度完善中仍然要避免的现象,只有如此,国土空间规划才可能更好地走向法治化,从而在社会经济生活中发挥应有的作用。 

【文章来源】：中国房地产. 2020,(36)

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
1 引言
2 建设用地审批制度的发展历程
    2.1 规划主导时期（1980-1985年）
    2.2 发生碰撞时期（1986-1989年）
    2.3 此消彼长时期（1990-2017年）
    2.4 职权重组时期（2018年至今）
3 部门立法化的主要表现
    3.1 违法审批土地的处罚
    3.2 空间规划的主导地位
    3.3 管辖范围的确定
4 部门立法化的弊端
    4.1 违法建设的大量积压
    4.2 部门矛盾的出现
    4.3 公众对政府信赖的削弱
5 结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]城市规划与土地利用规划互动关系演进机制及融合策略——基于行为主体博弈分析[J]. 冯健,苏黎馨.  地域研究与开发. 2016(06)



本文编号：3572237