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食品安全公私合作监管制度研究

发布时间:2017-05-11 14:18

  本文关键词:食品安全公私合作监管制度研究,,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:建国以来,我国的食品安全监管体系就一直在不断完善着,现阶段形成了“统一协调,分段监管”的监管体系,但看似严密的食品安全监管体系并未发挥应有的作用,食品安全形势严峻,食品安全事件仍然频繁发生。伴随着“合作治理”与“民营化”思潮的发展,政府开始探索新型的治理模式,同时,社会组织和消费者在内的第三方力量不断壮大,开始寻求参与到政府的管理过程中。本文将公私合作这一制度引入到食品安全监管领域,在分析引入公私合作理论必要性的基础上,介绍了食品安全公私合作监管的类型、模式及所应遵循的原则,结合我国食品安全监管法律制度与实践层面的现状,分析我国现行食品安全公私合作监管制度存在的问题,接着以发达国家和地区的经验为借鉴,研究我国相关食品安全监管业务能否适用公私合作制度、应采取何种公私合作模式及公私合作的深入程度,并对我国食品安全公私合作制度的构建提出设想。
【关键词】:食品安全 公私合作 监管 制度
【学位授予单位】:苏州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.14
【目录】:
  • 中文摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 引言9-13
  • (一)研究背景与研究意义9-10
  • (二)国内外研究现状10-11
  • (三)研究思路与方法11-12
  • 1.研究思路11-12
  • 2.研究方法12
  • (四)本文创新点与不足之处12-13
  • 一、食品安全监管与公私合作理论13-17
  • (一)食品安全与食品安全监管13-14
  • 1.食品安全13
  • 2.食品安全监管13-14
  • (二)公私合作理论14-17
  • 1.行政法的第三条道路——公私合作14-15
  • 2.公私合作之含义分析15-17
  • 二、食品安全公私合作监管的必要性分析17-20
  • (一)有助于提高监管专业性,减少食品安全问题17
  • (二)有助于缩减政府财政支出17-18
  • (三)有助于提高政府监管效率18-19
  • (四)有助于增强食品安全监管中的公众参与19-20
  • 三、食品安全公私合作监管的类型、模式与基本原则20-26
  • (一)食品安全公私合作监管的类型20
  • (二)食品安全公私合作监管的模式20-23
  • 1.行政授权模式21
  • 2.行政委托模式21
  • 3.行政助手与专家参与模式21-22
  • 4.合同外包模式22-23
  • (三)食品安全公私合作监管的基本原则23-26
  • 1.公共性原则23-24
  • 2.效率原则24
  • 3.法律保留原则24-26
  • 四、我国食品安全公私合作监管制度的现状分析26-32
  • (一)我国现行食品安全监管法律体系中公私合作监管的体现26-28
  • 1.我国现行《食品安全法》中的公私合作监管26-27
  • 2.最新《食品安全法》中的公私合作监管27-28
  • (二)我国食品安全公私合作监管制度的实践28-29
  • 1.食品抽样检验检测的外包试点28
  • 2.食品安全群众监督员28-29
  • (三)我国现有食品安全公私合作监管制度存在的问题29-32
  • 1.配套法律制度不完善29-30
  • 2.非政府形态民间组织或个人自身的局限30
  • 3.公私合作的领域有待拓宽30-32
  • 五、域外食品安全公私合作监管制度的经验借鉴32-36
  • (一)韩国:政府与媒体配合营造全民参与监管的社会氛围32-33
  • (二)我国台湾地区:多元且监督有力的食品安全社会组织33-34
  • (三)日本:完善且多层次的食品安全监督员体系34-36
  • 六、完善我国食品安全公私合作监管制度的法律思考36-41
  • (一)食品安全监管业务公私合作范围的界定36-38
  • 1.食品安全标准的制定36
  • 2.食品生产经营许可36
  • 3.食品安全检查36-37
  • 4.食品检验检测37
  • 5.对违法行为的处罚37-38
  • (二)关于构建我国“三位一体”公私合作监管制度的设想38-41
  • 1.不可或缺的政府规制38-39
  • 2.监督有力的社会组织39
  • 3.食品安全维权意识强烈的消费者39-41
  • 结语41-42
  • 参考文献42-44
  • 致谢44-45

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 李先国;;发达国家食品安全监管体系及其启示[J];财贸经济;2011年07期

2 刘文,王菁,许建军;我国流通消费领域食品安全现状及对策[J];中国食物与营养;2005年05期


  本文关键词:食品安全公私合作监管制度研究,由笔耕文化传播整理发布。



本文编号:357441

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