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公众参与环境影响评价制度研究

发布时间:2017-05-11 20:02

  本文关键词:公众参与环境影响评价制度研究,,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】: 环境影响评价制度(EIA)首先出现在美国于1969年制定的《国家环境政策法》(NEPA), EIA是为预防和减轻拟从事的开发行为对环境可能造成的不良影响而实施的一项环境法律制度,公众参与是环境影响评价机制能够发挥效用的关键环节。公众参与这个概念被引入我国,最早是在20世纪90年代初。经过不断的实践和深入研究,公众参与机制逐渐成为环境影响评价制度中一项重要的内容。2003年9月1日正式实施的《环境影响评价法》对公众参与做出了较为明确的规定,但就整体而言,公众参与机制在我国还很不健全。 本文以完善公众参与环境影响评价制度为研究对象,共分五章: 第一章研究综述,介绍了我国学者从不同的角度对公众参与环境影响评价制度进行的探讨成果。 第二章公众参与EIA评价对象,认为美国EIA的评价对象包括项目、计划、政策和立法,我国公众参与的对象只包括规划和建设项目,所以要适时推行对政策和立法的环评,建立战略环境影响评价制度。 第三章公众参与EIA评价主体,认为美国公众参与主体的主体范围非常广泛,我国公众的范围较少,尤其要发挥环境保护非政府组织(NGO)的作用。 第四章公众参与EIA评价内容,认为美国关于环境影响报告书(EIS)的内容规定得十分全面,替代方案是重点内容。而我国关于环境影响报告书的内容没有替代方案的规定,应引进美国的替代方案制度,充分考虑到各种可能出现的情况。 第五章公众参与EIA评价程序和方式,认为美国的环境影响报告书的编制步骤分为四个主要阶段,相应地公众可以进入不同程序的参与,并规定了多种多种的参与方式。而我国公众参与的程序不太完善,参与的方式较少,要推进公众参与方式的改进尤其加强听证制度的建设。
【关键词】:环境影响评价 公众参与 战略环评
【学位授予单位】:复旦大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:X820.3
【目录】:
  • 摘要4-5
  • ABSTRACT5-7
  • 前言7-9
  • 第一章 研究综述9-12
  • 一、公众参与环境影响评价的理论基础和必要性9
  • 二、环境影响评价的主体9-10
  • 三、公众参与环境影响评价方式10
  • 四、公众参与环境影响评价的完善10-12
  • 第二章 公众参与环境影响评价的评价对象12-16
  • 一、美国公众参与环境影响评价的评价对象12-13
  • 二、中国公众参与环境影响评价的评价对象13-14
  • 三、战略环境影响评价14-16
  • 第三章 公众参与环境影响评价主体16-21
  • 一、美国环境影响评价公众参与主体16-17
  • 二、中国环境影响评价公众参与主体17-18
  • 三、环保非政府组织(NGO)18-21
  • 第四章 公众参与环境影响评价内容21-24
  • 一、美国公众参与环境影响评价的内容21-22
  • 二、中国公众参与环境影响评价内容22
  • 三、替代方案22-24
  • 第五章 公众参与环境影响评价程序与方式24-31
  • 一、美国公众参与环境影响评价程序与方式24-25
  • 二、中国公众参与环境影响评价程序与方式25-26
  • 三、环境影响评价听证制度26-31
  • 结语31-32
  • 注释32-35
  • 参考文献35-38
  • 后记38-39

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 贺鹏;索娜;;我国公众参与环境保护制度存在的问题及对策[J];中国环境管理干部学院学报;2013年03期

2 尹亚姝;;公众参与环境影响评价法律问题探讨[J];中国国情国力;2012年03期


  本文关键词:公众参与环境影响评价制度研究,由笔耕文化传播整理发布。



本文编号:357933

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