珠三角一体化中的行政协议问题研究

发布时间：2017-05-12 19:28

  本文关键词：珠三角一体化中的行政协议问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：在经济全球化背景下,区域经济一体化成为我国当前经济发展的必然选择,区域合作也成为各地区谋求发展最大化的必然趋势。继“长三角”区域迅猛发展之后,珠三角地区各成员也为了谋求合作与共同发展,提出了经济一体化的主张和愿望,并采取了相应的积极措施。随着区域合作的深入发展,行政协议作为一种重要的合作方式应运而生,开始在实践中受到重视,并在珠三角一体化合作的过程中得到广泛应用,逐渐发展成为最重要的合作机制之一。但是行政协议作为区域经济合作实践中创造出的产物,并无法律上的依据,属于行政法领域内的新生事物。正是因为行政协议的不确定性,导致在珠三角区域一体化中难以取得预想的实效。因此,本文首先对行政协议的基本理论知识进行简要的概述,其次以珠三角区域的发展为切入点,通过收集珠三角一体化进程中政府间合作签署的行政协议,对其文本和使用现状进行分析,指出行政协议存在法律依据缺乏、法律效力不确定、缔结程序缺乏公众参与、缺乏责任条款和纠纷解决机制等缺陷和问题,分析其存在问题背后的原因,最后通过借鉴域外行政协议的成功经验,结合珠三角地区的现实情况,提出相应的完善措施,更好地指导珠三角区域经济合作中行政协议机制的规范和有效运用,以促进珠三角区域经济合作的良性发展。
【关键词】：珠三角一体化 政府合作 行政协议
【学位授予单位】：广东外语外贸大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 绪论8-13
• 一、研究目的及意义8-9
• （一）研究目的8
• （二）研究意义8-9
• 二、国内外研究现状9-11
• （一）国内研究现状9-10
• （二）国外研究现状10-11
• 三、研究思路及方法11-13
• （一）研究思路11
• （二）研究方法11-13
• 第一章 行政协议概述13-20
• 一、行政协议的概念与特征13-15
• （一）行政协议的概念13-14
• （二）行政协议的特征14-15
• 二、行政协议的性质界定15-17
• （一）行政协议是对等性的公法契约15-16
• （二）行政协议是抽象行政行为16
• （三）行政协议属于软法范畴16-17
• 三、行政协议的功用分析17-20
• （一）加强组织协调，提高行政效率17-18
• （二）推动资源共享，实现共同发展18
• （三）弥补硬法不足，提供行为依据18-20
• 第二章 珠三角一体化中的行政协议现状20-30
• 一、珠三角一体化的发展历程20-21
• （一）萌芽阶段20
• （二）发展阶段20-21
• 二、珠三角一体化中合作签署的行政协议21-23
• （一）签署了一系列的行政协议21-22
• （二）建立了区域合作的程序平台和协调机构22-23
• 三、珠三角一体化中行政协议存在的问题23-27
• （一）行政协议缺乏法律依据23-24
• （二）行政协议法律效力不确定24-25
• （三）行政协议缔结程序缺少公众参与25
• （四）行政协议的内容条款不规范25-27
• （五）行政协议缺乏有效的纠纷解决机制27
• 四、珠三角一体化中行政协议存在问题的原因分析27-30
• （一）地方保护主义思想仍存在27-28
• （二）缺乏有效的常设协调机构28
• （三）区域利益协调机制不完善28-29
• （四）区域政策与法规不统一29-30
• 第三章 域外相关国家的行政协议考察及启示30-36
• 一、域外相关国家的行政协议考察30-34
• （一）美国的行政协议制度30-32
• （二）西班牙行政协议制度32-33
• （三）日本的行政协议制度33-34
• 二、域外国家行政协议制度之启示34-36
• （一）具有直接的法律依据34
• （二）具有明确的法律效力34-35
• （三）规定了纠纷解决机制35-36
• 第四章 完善珠三角一体化中行政协议的措施36-46
• 一、确立行政协议的法律依据36-38
• （一）域外国家的实践经验36-37
• （二）设计符合我国实际情况的方案37-38
• 二、明确行政协议的法律效力38-39
• （一）美国“州际协定”的实践经验38
• （二）确立行政协议法律效力的建议38-39
• 三、完善行政协议的缔结程序39-41
• （一）建立公众参与程序39-40
• （二）向社会公示协议内容40
• （三）引进批准和备案制度40-41
• 四、规范行政协议的内容条款41-42
• （一）增加成本与收益条款41-42
• （二）增加履行方式条款42
• （三）加入违约责任条款42
• （四）引进争议解决条款42
• 五、建立多元化的纠纷解决机制42-46
• （一）缔约方自行协商和解43
• （二）地区事务管委会协调43-44
• （三）上级行政机关裁决44
• （四）司法机关诉讼解决44-46
• 结语46-47
• 参考文献47-50
• 致谢50-51
• 在校期间发表的论文51

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 杨爱平,陈瑞莲;从“行政区行政”到“区域公共管理”——政府治理形态嬗变的一种比较分析[J];江西社会科学;2004年11期

2 叶必丰;长三角经济一体化背景下的法制协调[J];上海交通大学学报(哲学社会科学版);2004年06期

3 张紧跟;;论珠江三角洲区域公共管理主体关系协调[J];学术研究;2011年01期

4 杨临宏;行政协定刍议[J];行政法学研究;1998年01期

  本文关键词：珠三角一体化中的行政协议问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

，

本文编号：360674