湖南法治政府建设的现实制约及克服

发布时间：2022-04-23 10:54

　　当前,法治政府建设正在不断向纵深推进与发展。在单一制国家结构和各地情况不一的双重背景下,在直面民众的舞台上,地方政府既是落实执行法治方略的重要主体,自身又具有较大的能动空间。湖南省近年来在法治政府建设的地方行政立法上面有较大突破,获得了普遍关注。这种行政主导型法治政府建设模式也面临着现实的重重制约,这些制约因素有的来自于外部的党政关系不顺影响政府依法行政、人大立法缺位、司法对接不畅、湖南人法治精神待强化；有的来自于内部的行政机关工作人员法治观念不强、部门利益法制化现象依然严重、执法者缺乏执法积极性导致制度休眠。克服上述现实制约的具体对策主要有：从外部制约因素的克服而言应当理顺党政关系提高各级党委依法执政的能力和水平、加强和改善人大立法与监督提升法治政府立法的民主性正当性、采取切实措施保障司法机关顺利行使监督权、培育社会公众法治意识；从内部制约因素而言应当加强制度建设推动行政公务人员观念更新、严格规范行政立法克服部门利益法制化倾向、加强内部与外部监督推进制度落实。 

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
第一章 法治政府建设的湖南样本分析
    第一节 湖南法治政府理念的提出与发展
        一、法治政府理念雏形初现
        二、法治政府理念逐渐清晰
        三、法治政府理念已然明确
    第二节 湖南法治政府的法律制度与推进机制建设
        一、法律制度建设
        二、推进机制建设
    第三节 湖南法治政府模式分析
        一、湖南法治政府模式选择
        二、行政主导型湖南法治政府模式特征
        三、行政主导型模式的固有缺陷分析
第二章 湖南构建法治政府所面临的现实制约因素分析
    第一节 外部制约因素分析
        一、党委政府关系不顺影响政府依法行政
        二、地方人大立法缺位
        三、司法对接不畅
        四、湖南人法治精神有待增强
    第二节 内部制约因素分析
        一、行政机关工作人员法治观念未与时俱进
        二、部门利益法制化现象依然严重
        三、执法者缺乏执法积极性导致制度休眠
第三章 克服制约推进湖南法治政府建设的具体对策
    第一节 克服外部制约对策
        一、理顺党政关系，提高各级党委依法执政的能力和水平
        二、加强和改善人大立法与监督，提升法治政府立法的民主性正当性
        三、采取切实措施保障司法机关顺利行使监督权
        四、培育社会公众法治意识
    第二节 克服内部制约对策
        一、加强制度建设推动行政公务人员观念更新
        二、严格规范行政立法权，克服部门利益法制化倾向
        三、加强内部与外部监督推进制度落实
结语
参考文献
附录
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]建设法治政府的模式与政府法治论[J]. 熊文钊,郑毅.  法学杂志. 2010(11)
[2]县级党委决策机制分析与改进策略研究[J]. 孙蔚.  求实. 2010(06)
[3]论我国法治政府模式的内涵、特征与缺陷[J]. 叶敏,陶振.  求实. 2009(05)
[4]统一行政程序立法的破冰之举——解读《湖南省行政程序规定》[J]. 王万华.  行政法学研究. 2008(03)
[5]地方性法规与政府规章关系论[J]. 徐静琳,刘力铭.  政治与法律. 2008(01)
[6]实现从人治观念向法治观念的转变——湖南省政府官员法律素质问卷调查与实证分析[J]. 刘丹.  公法研究. 2007(00)
[7]关于理顺党政关系的理论思考[J]. 李庄.  求实. 2006(09)
[8]信仰:法治的精神意蕴[J]. 姚建宗.  吉林大学社会科学学报. 1997(02)



本文编号：3647032