环境行政处罚自由裁量权研究

发布时间：2017-05-15 13:06

  本文关键词：环境行政处罚自由裁量权研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着环境问题越演越烈,我国加强了对环境问题的治理力度,行政处罚作为环境治理中的重要组成部分,对违反环境法律法规的行政相对人产生的影响最为直接,因此,研究环境行政处罚自由裁量权对规范环境行政处罚,治理环境污染有着重要的意义。笔者首先介绍了我国环境行政处罚自由裁量权的概况,在该部分中笔者主要从环境行政处罚自由裁量权的基本概念、存在必要性分析以及我国环境行政处罚自由裁量权现状三个部分展开,对我国的环境行政处罚自由裁量权制度进行介绍；其次,具体论述了我国环境行政处罚自由裁量权制度中存在的问题及原因分析,该制度存在的主要问题包括两个方面,一是由于我国环境立法不完善而造成的自由裁量权滥用现象严重,另一方面是目前我国限制环境行政处罚自由裁量权制度中存在的问题,并分析了问题产生的原因；最后,针对以上问题提出了通过完善环境行政处罚裁量基准制度和设立环境行政判例制度对环境行政处罚自由裁量权进行规制的解决方案。
【关键词】：环境行政处罚 自由裁量权 裁量基准 行政判例
【学位授予单位】：北京林业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 引言7-10
• 1. 研究背景7-8
• 2. 研究意义8-9
• 3. 研究方法9-10
• 第1章 环境行政处罚自由裁量权概况10-19
• 1.1 环境行政处罚自由裁量权的含义10-11
• 1.2 环境行政处罚自由裁量权存在的必要性分析11-13
• 1.2.1 有利于克服法律的普遍性和抽象性11-12
• 1.2.2 有利于行政机关对环境的有效管理12-13
• 1.3 环境行政处罚自由裁量权现状13-19
• 1.3.1 环境行政处罚概况13-14
• 1.3.2 行政处罚自由裁量权的具体表现形式14-16
• 1.3.3 环境行政处罚自由裁量基准制度16-19
• 第2章 环境行政处罚自由裁量权存在的问题及原因19-31
• 2.1 环境行政处罚自由裁量权存在的问题19-27
• 2.1.1 环境行政处罚自由裁量权滥用现象严重19-21
• 2.1.2 环境行政处罚裁量基准制度不完善21-27
• 2.2 环境行政处罚自由裁量权存在问题的原因27-31
• 2.2.1 自由裁量权的权力属性导致其极易被滥用27-28
• 2.2.2 环境行政处罚法律法规不完善28
• 2.2.3 执法人员素质参差不齐28-29
• 2.2.4 权力监督不到位29-31
• 第3章 环境行政处罚自由裁量权的制度完善31-42
• 3.1 环境行政处罚自由裁量权的制度完善的路径选择31-34
• 3.1.1 立法控制论31-32
• 3.1.2 行政控制论32
• 3.1.3 司法控制论32-34
• 3.2 环境行政处罚自由裁量权行政控制34-37
• 3.2.1 明确环境行政处罚裁量基准制作主体34-35
• 3.2.2 完善量化方式标准35-36
• 3.2.3 加强裁量基准制度监督36-37
• 3.3 环境行政处罚自由裁量权司法控制37-42
• 3.3.1 环境行政判例制定主体37-38
• 3.3.2 环境行政判例的效力和适用38-39
• 3.3.3 环境行政判例编选程序及监督39-42
• 结语42-43
• 参考文献43-45
• 个人简介45-46
• 导师简介46-47
• 获奖成果目录清单47-48
• 致谢48

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本文编号：367843