我国跨区域水污染防治行政执法问题研究

发布时间：2017-05-16 01:14

  本文关键词：我国跨区域水污染防治行政执法问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：中国在经济发展取得全球瞩目的同时,经济社会在现阶段的水污染问题也越发突出。近年来我国河流的水体污染现象日益严峻,污染事件频发,水污染防治工作刻不容缓。在我国,很多河流都是流经多个行政区划的。这就使得在水污染防治行政执法工作中跨行政区划的河流水污染成为治理的难点和重点。虽然我国关于水污染防治工作的各项制度和体系建设正在不断完善,但实际的工作中仍然存在着欠缺,同时也暴露出一些问题。尤其是在跨区域的水污染防治行政执法方面,面临着如何有效协调不同行政区划执法主体的执法活动,明确不同部门之间的职责和分工,妥善处理不同地区间的利益分配,调动各面主体参与的积极性等一系列问题。近些年来,不断发生的跨区域水污染事件暴露出我国在相关的执法工作方面还有待进一步的加强和完善。本文着重讨论我国跨区域的水污染防治行政执法问题,分四大部分:第一部分为跨区域水污染防治行政执法概述,明确本文讨论的跨区域水污染的概念、特征以及水污染行政执法的概念、构成和特征。通过对相关概念的了解达到对下文要论述的问题有个明确的认识;第二部分是我国跨区域水污染行政执法的历史发展及存在问题。通过分析我国跨区域水污染防治行政执法的发展历史,了解我国跨区域水污染防治行政执法的发展脉络,客观理性看待我国执法的现状以及存在的问题;第三部分是美日两国跨区域水污染防治行政执法现状及其启示。通过对美国、日本等发达国家在相关领域执法实践情况的介绍,对美国、日本发达国家的跨区域水污染行政执法有个系统的了解,并借鉴它们取得的成功经验,完善我国跨区域水污染防治行政执法;第四部分是我国跨区域水污染防治行政执法的建议。进行跨区域水污染防治行政执法的区域立法为行政执法提供法律保障。健全跨区域水污染防治的行政执法管理体制,赋予流域管理机构协调管理的职能,树立流域管理机构的权威,明确执法相关部门的权责与分工。完善跨区域水污染防治行政执法各项机制,建立信息共享平台使行政执法各参与者对整个流域内的水资源环境能够全面、及时的了解,提高行政执法的效率和决策的针对性。强化对跨区域水污染防治行政执法的监督,防止跨区域水污染防治行政执法中的权力滥用和不作为现象的发生。增强对公众参与跨区域水污染防治行政执法的保障,鼓励公民积极参与跨区域水污染防治行政执法中来。提高跨区域水污染防治行政执法手段,综合运用强制性和非强制性执法手段。
【关键词】：跨区域 水污染 行政执法 政府责任
【学位授予单位】：中共中央党校
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 引言7-8
• （一）选题背景7
• （二）国内外研究现状7-8
• （三）研究目的与研究意义8
• 一、跨区域水污染防治行政执法概述8-12
• （一）跨区域水污染概述8-9
• （二）水污染防治行政执法概述9-12
• 二、我国跨区域水污染防治行政执法历史发展及存在问题12-18
• （一） 我国跨区域水污染防治行政执法历史发展12-13
• （二） 我国跨区域水污染防治行政执法存在问题13-18
• 三、美日两国跨区域水污染防治行政执法现状及启示18-21
• （一）美日两国跨区域水污染防治行政执法现状18-20
• （二）美日两国跨区域水污染防治行政执法启示20-21
• 四、我国跨区域水污染防治行政执法建议21-28
• （一） 进行跨区域水污染防治行政执法区域立法21-22
• （二） 健全跨区域水污染防治行政执法管理体制22-23
• （三） 完善跨区域水污染防治行政执法各项机制23-25
• （四） 提高跨区域水污染防治行政执法能力25-28
• 结语28-30
• 参考文献30-32
• 后记32

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