排污权初始分配的法律问题研究

发布时间：2023-03-10 23:43

　　由于全球经济的快速发展给环境带来了巨大的压力,导致环境污染问题愈发严重,越来越多的国家已经意识到该问题的严重性。因此,世界各国和有关国际组织针对环境污染问题正在进行不断的探索和研究。其中以政府干预和市场机制相结合的排污权初始分配制度在一些国家和地区的运用就取得了不错的成效,因而成为目前治理环境污染的重要方法。排污权初始分配作为排污权交易的基础,在排污权交易之中占据着十分重要的地位。由此,我国积极地展开对排污权初始分配的实践探索,虽然获得了不少的成功经验,但也发现其中存在着在国家层面尚无排污权初始分配的法律制度,分配法律关系的主体规定不完善,分配模式的单一化以及监管机制和技术支撑的不健全等问题。如果我国要想在排污权初始分配制度上有所突破,那么这些问题就必须得到解决。因此,本文着重通过借鉴和学习国外排污权初始分配制度的成熟经验,再结合我国实践过程中出现的一系列问题,有针对性的提出了我国应当明确排污权初始分配的原则、建立健全排污权初始分配的法律体系、明确分配法律关系的分配主体和接受主体、灵活的选择分配模式以及健全监督管理机制的完善建议。

【文章页数】：39 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
第一章 排污权初始分配的基本理论
    第一节 排污权交易制度的概述
    第二节 排污权初始分配的内涵
        一、污染物总量控制
        二、初始分配
    第三节 排污权初始分配的特征
        一、排污权初始分配是排污权交易的基础
        二、排污权初始分配的本质是环境保护行政许可
    第四节 排污权初始分配的基本模式
        一、无偿分配模式
        二、有偿分配模式
第二章 我国排污权初始分配的实践及问题分析
    第一节 我国排污权初始分配的政策法律现状
    第二节 我国排污权初始分配的探索实践
        一、江苏省排污权初始分配
        二、山西省排污权初始分配
        三、嘉兴市排污权初始分配
    第三节 排污权初始分配存在的问题
        一、国家层面尚无排污权初始分配的法律
        二、初始分配法律关系主体规定不完善
        三、分配模式单一
        四、监管机制和技术支撑的不健全
第三章 排污权初始分配的域外经验
    第一节 美国排污权初始分配
        一、铅权交易计划
        二、酸雨计划
    第二节 智利信用型排污权初始分配
    第三节 日本排污权初始分配的实践
    第四节 域外经验对我国排污权初始分配的启示
        一、明确立法的重要性
        二、逐步扩大接受主体
        三、严格实施总量控制制度
        四、注重环境保护的市场机制
        五、构建多元化的分配规则和灵活选择分配模式
第四章 我国排污权初始分配制度的完善
    第一节 明确排污权初始分配的原则
        一、总量控制原则
        二、公平原则
        三、公众参与原则
        四、可持续发展原则
    第二节 建立健全排污权初始分配的法律体系
    第三节 明确排污权初始分配法律关系的主体
        一、明确排污权分配主体
        二、明确排污权的接受主体范围
    第四节 排污权初始分配方式的选择
    第五节 健全监督管理机制
        一、对分配主体的监督
        二、对接受主体的监督
结语
参考文献
后记



本文编号：3758784