农村集体土地征收补偿制度研究 ————以北海市为例

发布时间：2023-03-26 18:43

　　随着社会的进步和城市化进程的加快,大量集体土地被征收,经过多年的发展,虽然土地征收补偿制度不断完善,但仍然存在很多问题,越来越不能适应征地工作的需要。十八大召开后,我国掀起了一股集体土地制度改革的热潮,国务院通过了《土地管理法》修正案草案,这为我国出台集体土地征收补偿条例迈出了关键性的一步。本文从我国集体土地征收补偿制度的进步与不足入手,通过对北海市集体土地征收补偿制度现状分析,指出目前其存在的问题,并提出了完善我国集体土地征收补偿制定的建议和对策。 本文的内容主要分为以下六个部分：首先,笔者阐述了我国集体土地征收补偿工作的背景,指出当前北海市征地补偿工作矛盾凸显；第二部分主要分析现行我国农村土地征收补偿制度,阐述其进步的地方,并指出不足。第三部分重点讲述北海市征地机构、征地补偿相关政策规定及征地补偿程序等；第四部分从北海市在农村集体土地征收补偿中的具体做法入手,指出北海市征地补偿存在的几大问题；最后,本文从当前征地补偿工作实际出发,提出建立与完善我国农村土地征收补偿制度的几点建议,期望能够尽快制定出台集体土地征地补偿条例,解决征地补偿工作的实际问题,指导征地补偿工作,切实维护被征地农...

【文章页数】：44 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
目录
第一章 问题的提出
第二章 现行我国农村土地征收补偿制度的进步与不足
    2.1 草案明确了补偿原则，但缺乏实际操作性
    2.2 删除30倍补偿上限，但仍缺乏具体细则规定
    2.3 更加明确了补偿范围，但补偿内容仍显不足
    2.4 补偿安置方式多样化，但实际落实情况不佳
第三章 北海市集体土地征收补偿现状
    3.1 北海市征地机构概况
    3.2 北海市现行的征地拆迁相关补偿政策规定
        3.2.1 土地补偿费、安置补助费补偿标准
        3.2.2 青苗、地上住宅房屋补偿标准
        3.2.3 苗圃、苗木补偿标准
        3.2.4 坟墓迁移补偿标准
    3.3 北海市集体土地安置补偿方式
    3.4 对于违法用地违法建设的规定
    3.5 北海市征地范围与规模
    3.6 北海市集体土地征收补偿程序
    3.7 被征地农民社会保障执行情况
第四章 北海市集体土地征收补偿存在的问题
    4.1 土地补偿价格低、分配不合理
        4.1.1 “片区综合地价”标准并未绝对提高土地补偿价格
        4.1.2 标准制定太刚性，但具体适用又很随意
        4.1.3 征地两费分配比例不明确
        4.1.4 农民不享有土地出让增值收益
    4.2 征地补偿范围较窄、地上物补偿标准太落后
    4.3 抢建抢种现象严重、处理和执行难
    4.4 村民回建安置难
    4.5 失地失海农民的生产、生活保障难以解决
    4.6 宗族祖坟、祠堂、社皇宫等搬迁难的问题
    4.7 相关的配套政策有待完善
第五章 建立与完善我国农村土地征收补偿制度的建议和对策研究
    5.1 明确界定公共利益的范围
    5.2 必须明晰土地产权
    5.3 建立农民参与土地出让收益分配制度
    5.4 缩小征地范围、扩大补偿范围、提高补偿标准、合理规划坟墓迁移
        5.4.1 缩小征地范围、扩大补偿范围
        5.4.2 适当提高补偿标准
        5.4.3 合理安置征地拆迁中坟墓迁移
    5.5 实行补偿方式的多样化，构建多种征地补偿方式
    5.6 有条件的实行农村集体土地使用权的可流转机制
    5.7 制定公平合理的土地征收程序
        5.7.1 对“公共利益”的认定程序
        5.7.2 对“听证程序”进行完善
    5.8 加强失地农民社会保障机制
结论
参考文献
致谢
在读期间发表的学术论文以及研究成果



本文编号：3771497