反腐视角下的公职人员财产申报立法研究
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【摘要】:本文以党的十八大和十八届三中全会、四中全会倡导的建设法治国的总方针和我国现阶段的大力反腐举措为背景,阐述了公职人员财产申报制度的理论支撑和财产申报立法的必要性和紧迫性;梳理我国财产申报制度的法治的现状及反省,介绍域外相关制度,对适用于我国的制度加以借鉴。 文章从反腐视角下对公职人员财产申报进行立法研究,并大胆构建出我国公职人员财产申报立法的几大板块,并阐明自己观点。即,财产申报立法其价值取向在于廉洁公职人员队伍,防治腐败,建设诚信、高效、透明的阳光政府,保障公民的知情权和监督权益,推进我国民主法治建设。立法模式上摒弃综合立法,采取单独立法的模式,即出台单独的财产申报法;财产申报应当坚持三个原则,即利益平衡原则、监督原则和如实申报原则;财产申报的主体采用“级别+领域”模式,但具体的级别确定和领域划分,则有待广泛的社会意见征求和社会普遍讨论,一人之见和一己之力笔者认为是难以实现,也很难赢得社会和公职人员群体的认可;财产申报的内容及范围包括有形资产、无形资产、没有所有权却享有使用权的财产等,并对财产数额作出了债权债务标准和其他礼品标准。将行政监察部门作为财产申报的受理机关;明确财产申报要经过从通知、提交受理、审查、公开、保管销毁五个基本程序;对于不按照财产申报法进行申报的公职人员,可以让其承担包括行政、民事、刑事责任在内的一种或多种法律责任。
【关键词】:公职人员 财产申报 立法研究
【学位授予单位】:云南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.11
【目录】:
- 摘要3-4
- Abstract4-7
- 引言7-11
- (一) 研究背景7-8
- (二) 研究现状8-9
- (三) 研究思路和方法9-11
- 一、公职人员财产申报制度概述11-19
- (一) 公职人员财产申报制度的理论基础12-16
- 1. 公民知情权和公职人员隐私权的平衡12-13
- 2. 行政公开原则13-14
- 3. 权力受监督的制度化14-15
- 4. 民主参与的勃兴和法治规范的约束15-16
- (二) 公职人员财产申报立法的必要性和紧迫性16-19
- 1. 公职人员财产申报立法的必要性16-17
- 2. 公职人员财产申报立法的紧迫性17-19
- 二、我国财产申报相关制度发展的现状及反省19-23
- (一) 我国财产申报相关制度历史变迁19-20
- (二) 我国财产申报相关制度现状与反省20-23
- 三、域外财产申报制度立法的借鉴23-31
- (一) 美国的财产申报制度23-26
- (二) 新加坡的财产申报制度26-27
- (三) 我国台湾地区财产申报制度27-28
- (四) 域外财产申报对我国立法的启示28-31
- 1. 走财产申报的法治化道路,加快财产申报立法29
- 2. 对财产申报的具体制度做出必要的借鉴29-30
- 3. 完善金融配套制度30
- 4. 推进加强公职人员伦理道德规范建设30-31
- 四、我国公职人员财产申报制度立法建构31-42
- (一) 财产申报立法的价值取向31-32
- 1. 保证对公职人员的管理和规范31-32
- 2. 实现公民、法人和其他组织的监督权益32
- 3. 阳光透明、廉洁政风、防治腐败32
- (二) 财产申报制度的立法模式32-34
- (三) 财产申报制度的立法内容34-42
- 1. 财产申报的基本原则34-35
- 2. 财产申报的主体35-36
- 3. 财产申报内容及范围36-38
- 4. 财产申报受理机关38-39
- 5. 财产申报的相关程序事项39-40
- 6. 财产申报法律责任40-42
- 结语42-43
- 参考文献43-46
- 致谢46
【参考文献】
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中国博士学位论文全文数据库 前1条
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本文编号:377251
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