论公务员抵抗权

发布时间：2023-04-17 05:57

　　对上级决定或者命令的执行与抵抗方面的制度设计,是公务员制度设计中不可或缺的环节。公务员是否拥有在特定条件下抵抗上级违法命令的权利,不仅对维护自身利益至关重要,而且对于实现行政工作最终维护、服务公众利益的目的、保护行政相对人的利益,以及实现行政执法的法治化都有着重大的意义。2006年,《中华人民共和国公务员法》颁布实施,其第54条确立了公务员抵抗权制度,然而,当前我国的公务员抵抗权在制度设计上是否足够完善,在实践操作中是否能够有效的发挥制度价值,这些都是值得思考的问题。 基于以上问题,本文通过对抵抗的概念和内涵的剖析,和对实践中的适用问题进行分析,同时借鉴国外及我国部分地区公务员抵抗权的立法和司法实践,并且结合我国《公务员法》及相关法律的规定,对公务员抵抗权的法理基础、适用原则和条件以及制度的完善与构建进行了思考。 第一章为公务员抵抗权概述,共分为四节。在第一节中,首先,本文根据国内外立法对公务员抵抗权概念进行了提炼,并且就国内当前一些相近的概念进行对比,说明公务员抵抗权的称谓更加合理。之后,分别从抵抗权的理论发展和公务员当代职业道德的发展两个方面为公务员抵抗权的产生提供了逻辑支持,这两...

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【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
引言
第一章 公务员抵抗权概述
    第一节 公务员抵抗权的概念
        一、公务员抵抗权的概念
        二、公务员抵抗权与相关概念的区别
    第二节 公务员抵抗权的行政法理论基础
        一、无效行政行为理论
        二、行政行为目的理论
        三、权力制约理论
    第三节 公务员抵抗权的理论价值和实践意义
        一、公务员抵抗权的理论价值
        二、公务员抵抗权的实践意义
第二章 公务员抵抗权的适用
    第一节 公务员抵抗权的适用条件
        一、公务员抵抗权的主体
        二、公务员抵抗权的范围
    第二节 公务员抵抗权的适用原则
        一、重视公益原则
        二、行政效率原则
        三、程序原则
    第三节 公务员抵抗权适用的责任承担
        一、关于责任的规定及理解
        二、对责任规定的简要评析
第三章 国家和地区关于公务员抵抗权的立法例
    第一节 有关公务员如何对待上级决定或命令的学说和立法
        一、绝对服从说
        二、意见陈述说
        三、绝对不服从说
        四、相对服从说
    第二节 对以上学说和立法的评价
第四章 行政抵抗权制度在我国的构建
    第一节 我国行政抵抗权的立法现状
        一、单行法律对公务员抵抗权的规定
        二、《公务员法》对公务员抵抗权的规定及其解读
        三、我国公务员抵抗权的法律属性
        四、规范与制度上的缺憾
    第二节 保障公务员抵抗权的法律构建
        一、在制定“行政程序法”时应明确规定抵抗权的有关内容
        二、建立与完善公务员抵抗权救济制度
注释
参考文献
后记



本文编号：3792709