我国森林公安机关执法中存在的问题与对策研究

发布时间：2017-05-19 20:12

  本文关键词：我国森林公安机关执法中存在的问题与对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：森林作为一种重要的自然资源,不仅具有提供林木和林产品、涵养水源、保持水土的功能,还能够起到净化空气、调节气候的作用,被称为“天然氧吧”,具有极其重要的生态价值,是人类赖以生存的重要基础。然而,近年来我国破坏森林资源的违法犯罪行为甚嚣尘上,盗伐林木、滥伐林木、擅自改变或占用林地、违法经营加工木材、违法运输木材等破坏森林资源的违法犯罪行为屡禁不止,森林火灾时有发生,呈现出违法犯罪形式多样化、成员复杂化、动机多样化等特点,我国森林面临着十分严重的污染、破坏和浪费问题。为保护森林资源的安全,我国颁布了一系列法律法规,如《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》等,并成立了森林公安机关,专门打击破坏森林资源的违法犯罪案件。广大森林公安民警忠实履行法律职责,有力地打击了各类破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动,为生态建设和林业发展做出了巨大贡献。但是,森林公安机关在实际执法过程中也面临很多问题,既有执法主体本身存在的问题,如人员编制构成复杂、机构设置不规范、警务保障不到位等,也有执法环境等外部存在的问题,如执法权问题、职责混乱、执法环境恶劣等。通过分析这些问题的原因,发现影响森林公安机关执法的因素主要有以下几个方面:执法依据欠完善、执法权限不顺、管理体制不畅、执法监督缺乏实效等。这些问题严重影响了森林公安机关的执法工作,进而严重影响了对森林资源违法犯罪活动的打击力度,非常不利于我国森林资源的保护。要充分发挥我国森林公安机关的作用,就必须要完善立法,突出对森林资源生态法益的保护,增强对破坏森林资源违法犯罪行为的处罚力度,切实落实森林公安机关的执法权,并理顺森林公安机关的管理体制,同时提高森林公安机关的执法能力,这样才能更好地发挥我国森林公安机关应有的效力。希望这些对策能够丰富和发展我国森林公安机关执法方面的研究,为保护我国森林资源做出些许贡献。
【关键词】：森林公安 执法 问题 原因 对策
【学位授予单位】：曲阜师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.63
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 导言8-12
• （一）研究背景及意义8-9
• 1.研究背景8
• 2.研究意义8-9
• （二）国内外研究现状9
• （三）研究方法9
• （四）研究的主要内容和结构安排9-12
• 1.主要内容9-10
• 2.结构安排10-12
• 一、我国森林公安机关执法现状12-17
• （一）我国森林公安机关的性质12
• （二）我国森林公安机关执法权的来源12-13
• （三）我国森林公安机关的职权13-14
• （四）我国森林公安机关的执法活动14-17
• 二、我国森林公安机关执法中存在的问题17-22
• （一）执法主体素质较低17-18
• （二）执法权落实不平衡18-19
• （三）执法依据不明确19-20
• （四）执法力量不足20
• （五）执法环境不良20-22
• 三、我国森林公安机关执法中存在问题的原因分析22-32
• （一）森林资源保护法律法规不完善22-25
• （二）执法权限不顺25-27
• （三）管理体制不畅27-30
• （四）执法主体建设不规范30-31
• （五）执法监督缺乏实效31-32
• 四、完善我国森林公安机关执法工作的建议32-40
• （一）完善立法，夯实森林公安机关执法依据32-35
• （二）明确落实森林公安机关执法权35-36
• （三）理顺森林公安机关管理体制36-37
• （四）提升执法主体素质37-38
• （五）建立健全执法监督体系38-40
• 结语40-41
• 参考文献41-43
• 在校期间公开发表的论文43-44
• 致谢44

【参考文献】

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4 张志平;;论破坏野生动物资源犯罪的行政违法性及其法律构建[J];林业资源管理;2008年04期

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本文编号：379726