土壤污染者责任制度的立法完善研究

发布时间：2017-05-20 17:10

  本文关键词：土壤污染者责任制度的立法完善研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着经济社会与工业文明的迅速扩张,土壤的利用给社会生态环境的可持续性发展带来了相当大的风险。土壤环境状况总体来说不容乐观,重金属污染土壤事件频繁发生,更是给人们的生产经营和日常生活带来了很大的危害。土壤污染问题不仅仅是环境问题,同时也是潜在的社会问题。仅靠现行法律法规规定满足现代土壤污染防治的要求是远远不够的,土壤污染者责任的研究就是在这样的背景下应运而生的。土壤污染者责任制度就是指国家所制定或认可的源于土壤污染者违反法定义务、约定义务或法律直接规定而应承担的不利后果的一系列法律规范。研究土壤污染者责任制度首先要明确界定土壤污染者责任制度的内容,土壤污染者责任制度的内容包括土壤污染责任的性质、土壤污染责任的追责主体、土壤污染责任形态以及污染责任的承担方式等等。随着新《环境保护法》、《侵权责任法》等法律及其相关司法解释的出台,我国在追究土壤污染者责任问题上有了很大的进步,但是实践中追究土壤污染者刑事责任、民事责任以及行政责任方面仍然存在很大的不足。美国、日本、欧盟等发达国家历来重视土壤污染的综合立法,并且确立了一些先进的法律制度。例如美国的土壤污染整治基金制度、日本的土壤污染管制地区制度。这些具体的法律责任和完善的机制对我国建立完善土壤污染者责任制度有重要的借鉴意义。因此必须从建立和健全土壤污染者责任的法律体系和制度框架、明确土壤污染者刑事责任,民事责任以及行政责任,来构建完善我国的土壤污染者责任制度。
【关键词】：土壤污染 污染者 污染责任 责任追究 立法完善
【学位授予单位】：重庆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 1 绪论8-11
• 1.1 选题背景8
• 1.2 文献综述8-10
• 1.3 研究方法10
• 1.4 论文创新点10-11
• 2 土壤污染者责任制度概览11-17
• 2.1 土壤污染者责任制度的界定11-12
• 2.1.1 土壤污染者概念11
• 2.1.2 土壤污染者责任制度11-12
• 2.2 土壤污染者责任制度的内容12-14
• 2.2.1 土壤污染者责任性质12-13
• 2.2.2 土壤污染者责任的形态13
• 2.2.3 土壤污染者责任承担方式13
• 2.2.4 土壤污染者责任的社会化13-14
• 2.3 立法完善土壤污染责任制度的必要性14-17
• 2.3.1 土壤污染形势异常严峻14
• 2.3.2 现行土壤污染者责任制度严重缺漏14-15
• 2.3.3 可持续发展原则的必然要求15
• 2.3.4 污染者负担原则的应然之意15-17
• 3 我国土壤污染者责任制度立法现状分析17-21
• 3.1 土壤污染刑事责任立法存在的问题17-18
• 3.1.1 规制土壤污染者力度不够17-18
• 3.1.2 土壤污染者刑罚规范不合理18
• 3.2 土壤污染民事责任立法存在的问题18-19
• 3.2.1 统一适用无过错责任原则存在弊端18-19
• 3.2.2 环境损害社会化填补机制存在缺陷19
• 3.2.3 环境公益诉讼缺乏配套的实体规范和程序规则19
• 3.3 土壤污染者行政责任立法存在的问题19-21
• 3.3.1 政府追究污染者责任障碍大19-20
• 3.3.2 环境行政责任规范缺乏可操作性20-21
• 4 土壤污染者责任制度立法的域外考察及其对我国的启示21-24
• 4.1 域外的土壤污染者责任制度概览21-22
• 4.1.1 日本21
• 4.1.2 德国21
• 4.1.3 美国21-22
• 4.2 域外土壤污染者责任立法对我国的启示22-24
• 4.2.1 制定《土壤污染防治法》22-23
• 4.2.2 强化政府追究污染者责任作用23
• 4.2.3 贯彻落实土壤污染严格责任制23-24
• 5 完善我国土壤污染者责任制度的立法建议24-29
• 5.1 制定专门的土壤污染防治法24
• 5.2 专设土壤污染罪24-25
• 5.3 土壤污染者刑事责任承担方式的立法完善25
• 5.4 实行企业终身责任制25
• 5.5 适度引入惩罚性赔偿25-26
• 5.6 完善环境损害社会化填补机制26
• 5.7 明确不同情况土壤污染者的责任承担26-27
• 5.8 完善环境公益诉讼配套的实体规范和程序规则27
• 5.9 明确土壤污染者行政责任27-28
• 5.10 建立有效的公众参与机制28-29
• 6 结束语29-30
• 致谢30-31
• 参考文献31

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本文编号：382268