高等学校学生听证制度完善对策研究

发布时间：2017-05-22 19:20

  本文关键词：高等学校学生听证制度完善对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：听证起源于英国普通法中的自然公正原则,如今其已经在世界范围内成为现代行政程序法的核心制度。对中国而言,听证制度是一项外来的、全新的法律制度,它的出现标志我国的法治取得了巨大进步。在教育领域,1998年3月国家教育委员会令第27号实施的《教育行政处罚暂行实施方法》,其中第23条至28条对教育行政处罚听证进行规定,拉开了教育听证的帷幕。但是,不可否认的是,高校内的听证应用越多,其暴露出的问题也越多：学生主体意识和权利意识日益增强,高校与学生问的关系复杂多变,在高校学生事务管理中,许多新问题不断地涌现出来。在发生纠纷后,越来越多的学生选择使用听证的方式来维护自己的权益。我国高校的听证制度不断在发展,我们已经从无听证的阶段走过,高等学校纷纷建立起自己的听证章程。但是高校作为管理者,在听证工作中存在观念上的陈旧、程序上的欠缺等问题,并且在相关制度规定与操作执行上仍然存在一定的不足。而且高校管理听证程序规则没有健全的全国统一标准,这些问题都导致听证制度陷入一个尴尬的境地。因此,为了更好的推进高等学校法制化和民主化进程,建立一个统一的高等学校学生听证制度是十分必要的。本研究中所指的“学生听证”,即为学生参与的听证,完善的是针对学生为主体而制定的听证实施办法。本文采用的研究方法是文献法、比较分析法、问卷调查法以及案例分析法。本文共分为五个部分：第一部分：引言。主要阐明本文选题的缘由和目的、研究内容和研究意义,指明本文的研究思路与研究方法。第二部分：高等学校学生听证制度概述。首先界定了高等学校学生听证制度的内涵及其特征,其次论述了在高校内新建立一个统一听证制度的必要性与可行性,再次探讨了完善听证制度的理论基础。第三部分：高等学校听证制度运行现状分析。首先从三个方面列举了听证制度的现状：高校听证制度建立、听证范围和社会舆论方面。其次指出现行听证制度运行中存在的问题,探讨问题产生的原因。第四部分：美国及我国台湾地区高校听证制度的启示。以美国和我国台湾地区有代表性的高校为例,探讨一些高校听证制度可借鉴的特点及启示。我们可以从中了解优秀制度的发展现状,分析其高校学生管理工作法制化的经验,这对完善高等学校学生听证制度具有深刻的意义。第五部分：高等学校学生听证制度重构策略。基于以上研究对高等学校学生听证制度的阐述,从构建原则、构建内容以及权利救济三方面对听证制度提出建议,并尝试建立起一套新的高校学生听证实施办法供各位学者指正。
【关键词】：高等学校 学生 听证 完善
【学位授予单位】：沈阳师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.16
【目录】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-9
• 第一章 引言9-16
• 一、问题的提出9-10
• 二、研究目的10
• 三、研究内容10
• 四、文献综述10-13
• (一) 关于高校听证分类的研究10-11
• (二) 关于高校听证现状的研究11
• (三) 关于完善高校听证的研究11-12
• (四) 关于高校听证个案的研究12-13
• 五、研究意义13-14
• (一) 理论意义13
• (二) 实践意义13-14
• 六、研究方法14-16
• (一) 文献法14
• (二) 比较分析法14
• (三) 问卷调查法14-15
• (四) 案例分析法15-16
• 第二章 高等学校学生听证制度概述16-21
• 一、高等学校学生听证制度的内涵及其特征16-17
• (一) 高等学校学生听证制度的内涵16
• (二) 高等学校学生听证制度的特征16-17
• 二、必要性与可行性分析17-19
• (一) 必要性17-18
• (二) 可行性18-19
• 三、完善听证制度的理论基础19-21
• (一) 自然正义理论19
• (二) 民主参与理论19-20
• (三) 管理多维理论20-21
• 第三章 高等学校听证制度运行现状分析21-29
• 一、运行现状分析21-22
• (一) 高校听证制度建立方面21
• (二) 高校听证范围方面21
• (三) 社会舆论方面21-22
• 二、听证制度运行中存在的问题22-24
• (一) 听证范围过于单一22
• (二) 听证主持人资格规定不明22-23
• (三) 听证代表选拔程序空白23-24
• (四) 听证结果的地位不定24
• 三、造成听证制度中问题的原因24-29
• (一) “重实体、轻程序”传统法制观念的影响24-25
• (二) 高校管理人员观念陈旧25-26
• (三) 管理相对人没有树立正确的听证意识26-28
• (四) 没有建立统一性的听证制度28-29
• 第四章 美国及我国台湾地区高校听证制度的启示29-35
• 一、美国高校听证29-31
• (一) 美国高校听证制度的特点29-30
• (二) 美国高校听证制度的启示30-31
• 二、我国台湾地区高校听证31-35
• (一) 我国台湾地区高校听证制度的特点31-33
• (二) 我国台湾地区高校听证制度的启示33-35
• 第五章 高等学校学生听证制度重构策略35-43
• 一、重构原则35-37
• (一) 民主原则35
• (二) 法治原则35-36
• (三) 公开原则36
• (四) 平等原则36-37
• 二、高等学校学生听证制度的重构37-43
• (一) 重构内容37-41
• (二) 畅通听证外救济途径41-43
• 结论43-44
• 参考文献44-46
• 附：《高等学校学生听证实施办法》46-55
• 致谢55-56
• 个人简历56

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