生产安全事故调查处理法律程序研究
发布时间:2017-05-23 12:25
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【摘要】:生产安全事故发生后的事故调查处理,不仅是事故责任追究和善后处理所必须,而且对于通过不断完善相关制度而预防和减少事故的发生具有重要意义。虽然2014年12月实施的《安全生产法》对事故相关责任人的处罚达到前所未有的力度,但处罚需要以事故调查结论提供证据支持,调查结论是否公正则在很大程度上取决于调查程序是否公正、以及相关制度是否合理。这就更凸显了生产安全事故调查处理法律程序的重要性。本文研究当前我国事故调查处理法律程序中存在的问题,通过实证分析,总结出事故调查处理启动、信息公开、回避、听证、监督、问责等程序方面存在的缺失,接着从立法和具体实施两个角度分析上述缺陷的成因,借鉴英美两国在相关领域的经验,结合我国实际,提出针对性的制度完善建议。本文共四个部分。第一部分是绪论,主要是对生产安全事故调查处理及其法律程序进行界定,介绍本文研究的选题意义、目的、国内外文献、研究框架和内容及主要的研究方法。第二部分是对我国生产安全事故调查处理法律程序的现状及问题的分析。第三部分对我国生产安全事故调查处理法律程序存在问题的原因进行了分析。第四部分是本文的最后一部分,也是文章的重点部分,分析了美英两国事故调查处理的经验及对我国的启示,从立法和实施的角度提出了完善的措施建议。
【关键词】:生产安全事故 调查处理 法律程序
【学位授予单位】:暨南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.54
【目录】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-7
- 1.绪论7-12
- 1.1 选题背景和意义7-8
- 1.2 相关问题的研究现状和综述8-9
- 1.2.1 行政信息公开的研究8
- 1.2.2 行政调查回避程序的研究8
- 1.2.3 行政调查听证程序的研究8
- 1.2.4 行政调查监督程序的研究8-9
- 1.3 研究框架和研究内容9
- 1.3.1 主要内容9
- 1.3.2 重点解决的问题9
- 1.4 研究思路与方法9-10
- 1.5 核心概念界定10-12
- 1.5.1 生产安全事故的概念10
- 1.5.2 生产安全事故的分类10
- 1.5.3 生产安全事故的分级10-11
- 1.5.4 生产安全事故调查处理法律程序的界定11
- 1.5.5 生产安全事故调查处理与行政调查的关系11-12
- 2.我国生产安全事故调查处理法律程序的现状及问题12-26
- 2.1 我国生产安全事故调查处理法律程序的现状12-16
- 2.1.1 法律法规框架现状12-13
- 2.1.2 制度实施的现状13-16
- 2.2 我国生产安全事故调查处理法律程序存在的问题16-26
- 2.2.1 启动调查处理法律程序缺失16-17
- 2.2.2 调查处理信息公开法律程序失当17-20
- 2.2.3 回避调查处理法律程序设置不科学20-21
- 2.2.4 调查处理听证法律程序不公正21-23
- 2.2.5 调查处理监督法律程序实施不力23-24
- 2.2.6 行政问责法律程序违背正当性原则24-26
- 3.我国生产安全事故调查处理法律程序的问题成因26-28
- 3.1 立法方面的原因分析26-27
- 3.1.1 法规滞后于社会的发展26
- 3.1.2 法规滞后于法制化的进程26-27
- 3.1.3 调查人员违反程序的法律责任不明确27
- 3.2 法律实施中的原因分析27-28
- 3.2.1 重处理轻调查的问题突出27
- 3.2.2 保障相对人合法权益的意识淡薄27-28
- 3.2.3 少数调查人员法律素养不高28
- 4.我国生产安全事故调查处理法律程序的完善28-36
- 4.1 美英两国生产安全事故调查法律程序对我国的启示28-30
- 4.1.1 听证程序设置的启示28-29
- 4.1.2 回避程序设置的启示29
- 4.1.3 信息公开程序设置的启示29-30
- 4.2 立法方面完善的措施30-33
- 4.2.1 与时俱进修改完善法规30
- 4.2.2 完善调查处理信息公开法律程序30-31
- 4.2.3 完善调查处理回避法律程序31-32
- 4.2.4 完善调查处理听证法律程序32-33
- 4.3 实施方面完善的措施33-36
- 4.3.1 启动调查处理法律程序的完善33-34
- 4.3.2 调查处理监督法律程序的完善34
- 4.3.3 事故问责法律程序的完善34-36
- 参考文献36-38
- 致谢38
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