我国的外国人管理法律问题研究

发布时间：2017-05-23 16:17

  本文关键词：我国的外国人管理法律问题研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：本文将从外国人权利的基本内容入手展开分析研究,通过对国际公约及世界主要国家移民类法律法规为代表的移民法律规定的分析和解读,探讨外国人管理中的两个主要核心问题,即国家主权因素和外国人权益保护因素的内在关系,得出国家利益在外国人管理中的主导性地位。从我国外国人管理的历史发展,在华外国人活动规律特点及我国外国人管理的现状出发,系统地分析查找出我国外国人管理法律制度存在的问题,包括管理理念不适宜需要,现有的法律制度内容有局限且存在漏洞,以及执法活动中存在许多困境。针对上述问题,本文选择了世界发达国家,特别是外国人管理(移民管理)方面较为发达的美国和澳大利亚的移民类法律法规进行研究,详细论述了两国的移民法律历史发展、移民行政管理体制、签证制度、移民权利救济等方面的经验和做法,结合我国当前外国人管理中存在的不足,分析总结出这些国家移民法律制度对完善我国外国人管理法律制度的启示。最后针对我国外国人管理法律制度完善提出对策建议。本文首先介绍全文的研究背景与意义、梳理国内外研究现状,并简要的介绍了本文的研究内容,研究思路和研究方法；第二部分,对外国人、境、在出入境领域的外国人权益等概念进行了界定和研究；第三部分,分析我国外国人管理的现状,主要目的是为了查找出我国外国人管理法律制度方面存在的问题；第四部分,对美国、澳大利亚两个发达国家的移民类法律法规和制度进行论述和研究,以丰富研究视野,寻找对我国完善外国人管理法律制度的启示；第五部分,主要是对策建议,提出从转变立法理念、完善法律制度、完善现有法律条文、创新外国人管理方法方面一进步完善我国外国人管理法律制度；最后部分是结论,对全文进行总结。从总体上来讲,完善外国人管理法律制度不论是加强管理还是重视人权保护,都始终要坚持维护国家利益的大前提,当前我国的外国人管理仅仅停留在维护国家主权、安全,规范外国人出入境管理秩序、明确外国人在我国活动的权利义务的层面上,而国家利益的内涵却不仅仅是秩序稳定、国家安全,其更深的层面上还包括外国人管理要符合国家经济、社会、文化发展的需要,包括对人口年龄结构、知识结构调整、创造就业岗位、引进国外技术人才、促进文化交流、减轻社会负担等多个方面。因此本文的核心观点在于在完善我国外国人管理法律法规制度时,既要体现出维持秩序强化过程管理和控制,创造和谐外国人出入境管理环境上,还要从宏观上重视国家利益在外国人管理活动中的体现。
【关键词】：外国人 出入境 法律制度 移民
【学位授予单位】：东北林业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.14
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 1 绪论10-15
• 1.1 研究背景10-11
• 1.2 国内外研究进展11-13
• 1.2.1 国外研究概况11-12
• 1.2.2 国内研究概况12-13
• 1.3 论文研究的内容及意义13-14
• 1.3.1 论文研究的内容13
• 1.3.2 论文研究的意义13-14
• 1.4 论文的研究方法及思路14-15
• 1.4.1 论文的研究方法14
• 1.4.2 论文的研究思路14-15
• 2 外国人管理法律问题概述15-21
• 2.1 外国人的概念15-16
• 2.1.1 不具有本国国籍的人15
• 2.1.2 外国人范围15-16
• 2.2 境的概念16
• 2.3 外国人权益所包含的内容16-18
• 2.3.1 入境权16-17
• 2.3.2 居留权17
• 2.3.3 出境权17-18
• 2.4 国家主权与外国人权益保护18-20
• 2.4.1 外国人权益属性18
• 2.4.2 国家主权原则18-19
• 2.4.3 国家主权和外国人权益的消涨关系19-20
• 2.5 本章小结20-21
• 3 我国外国人管理及存在的问题21-33
• 3.1 我国的外国人管理现状21-26
• 3.1.1 我国外国人管理的历史发展21-23
• 3.1.2 我国的外国人活动规律和特点23-24
• 3.1.3 当前我国的外国人管理现状24-26
• 3.2 当前我国外国人管理存在的主要问题26-31
• 3.2.1 管理理念存在偏差,不能满足现实需要26-27
• 3.2.2 立法目的不充分,法律内容局限27
• 3.2.3 我国外国人入境制度存在的问题27-29
• 3.2.4 我国外国人居留制度存在的问题29
• 3.2.5 我国外国人出境制度存在的问题29-30
• 3.2.6 管理主体过多,责权不统一30
• 3.2.7 法律规范较为庞杂,缺乏一致性30-31
• 3.2.8 管理方式略显僵硬,缺乏灵活性31
• 3.2.9 管理者不够专业,整体素质偏低31
• 3.3 本章小结31-33
• 4 世界主要国家的外国人管理相关法律规定借鉴33-40
• 4.1 美国的外国人管理相关法律制度33-35
• 4.1.1 美国的外国人管理相关法律制度的起源和发展33
• 4.1.2 美国的签证制度33-34
• 4.1.3 美国的外国人行政管理体制34
• 4.1.4 美国的外国人权利救济制度34-35
• 4.2 澳大利亚的外国人管理相关法律制度35-37
• 4.2.1 澳大利亚的外国人管理相关法律制度的历史发展35
• 4.2.2 澳大利亚的签证制度35-36
• 4.2.3 澳大利亚的外国人管理体制和外国人权利救济36-37
• 4.3 从美国和澳大利亚外国人管理相关法律制度中得到的启示37-38
• 4.3.1 外国人管理相关法律制度内容方面37
• 4.3.2 外国人事务管理机构属性定位方面37-38
• 4.3.3 外国人权益救济方面38
• 4.3.4 签证制度设计方面38
• 4.4 本章小结38-40
• 5 完善我国外国人管理法律问题的对策40-48
• 5.1 转变外国人管理立法理念40-42
• 5.1.1 要重视加强外国人管理40
• 5.1.2 在立法中要坚持外国人管理的基本原则40-41
• 5.1.3 树立维护国家利益和保护外国人权益并重的外国人管理立法理念41
• 5.1.4 丰富外国人管理法律内涵41-42
• 5.2 完善出入境管理法律法规和制度42-45
• 5.2.1 深化外国人管理体制改革42-43
• 5.2.2 建立我国外国人入境选拔制度43
• 5.2.3 完善我国外国人签证制度43-45
• 5.3 完善现有法律条文的意见和建议45-46
• 5.3.1 控制行政主体自由裁量权45
• 5.3.2 完善法条中权益救济内容45-46
• 5.3.3 禁止事实上的不定期关押46
• 5.4 创新外国人管理方式46-47
• 5.4.1 在普遍管理中突出重点46-47
• 5.4.2 建立情报信息导向下的外国人管理新模式47
• 5.5 本章小结47-48
• 结论48-50
• 参考文献50-52
• 攻读学位期间发表的学术论文52-53
• 致谢53-54

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前5条

1 荆长岭;入世对我国未来出入境管理的影响、要求与对策[J];公安大学学报;2001年03期

2 朱其良;关于出入境管理行政强制措施的探讨[J];广西警官高等专科学校学报;2005年01期

3 蒋剑云;略论公安出入境管理法律制度的完善[J];湖南省政法管理干部学院学报;2000年05期

4 吴建设,王全淳;加强首都外国人聚居管理工作的思考与对策[J];北京人民警察学院学报;2004年03期

5 任延忠;;我国出入境管理法制化基本问题研究[J];河南省政法管理干部学院学报;2007年05期

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 沈一波;试论外国人在出入境管理中的法律地位[D];复旦大学;2008年

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