深圳市城市管理综合执法中的暴力抗法问题研究

发布时间：2024-05-15 04:56

　　随着现代化城市管理的不断发展,许多城市管理项目和功能得到了细化和分类,因此需要将这些项目和功能交由一个部门进行统一管理,在这种情况下城市管理综合执法应运而生,它是城市管理执法工作人员在执法实践过程中探索出来的一种全新的执法模式,是我国进行行政执法改革的有益实践。对城市进行综合执法管理,能够有效地提高城市管理效率,规范城市管理秩序,健全城市管理机制,对实现法制社会具有重要的作用。我国自1997年开始在多个地区进行城市管理综合执法试点以来,这种行政执法方式已越来越受重视,已越来越得到推广,目前全国已有300多个城市实施了城市管理综合行政执法。 近年来城市管理中暴力执法与暴力抗法成为人们关注的焦点。据统计：广州市2006年度城管遭遇暴力抗法事件198宗,2007年达410多宗,2008年暴力抗法就达800宗,受伤队员421人,暴力抗法人员被移送公安机关处理205人。暴力抗法行为愈演愈烈,并且走向组织性、群体性方向发展。暴力抗法不仅严重损害执法人员与行政相对人的身心健康、生命安全,而且还损害政府形象、降低法律权威、激化社会矛盾,暴力抗法已经成为城市管理执法过程中遭遇的最为亟待解决的问题。 为使...

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【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
目录
第1章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究的目的和意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究现状分析
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
    1.4 研究思路及研究方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
第2章 相关概念和相关理论
    2.1 相关概念
        2.1.1 城市管理和城管执法
        2.1.2 暴力执法和暴力抗法
        2.1.3 单一对抗
        2.1.4 群体对抗
        2.1.5 利用弱势群体进行对抗
    2.2 相关理论
        2.2.1 治理理论
        2.2.2 新公共服务理论
第3章 深圳市城管综合执法中暴力抗法现状
    3.1 深圳市城市管理综合执法概况
        3.1.1 深圳市城市管理体制发展历程
        3.1.2 深圳市城市管理综合执法现状
    3.2 深圳市城管综合执法中暴力抗法的现状
        3.2.1 深圳市城管综合执法中暴力抗法的若干案例
        3.2.2 深圳市城管综合执法中暴力抗法现状分析：以流动摊贩为例
    3.3 深圳市城管综合执法中暴力抗法的主要特点
        3.3.1 “弱势”成为暴力抗法违法的理由
        3.3.2 综合执法局在暴力抗法中处于弱势地位
        3.3.3 引发暴力抗法的事由相对集中
    3.4 城市管理综合执法中暴力抗法的危害
        3.4.1 暴力抗法危害执法人员人身安全
        3.4.2 暴力抗法增加行政执法成本，容易引发社会矛盾
        3.4.3 暴力抗法影响城市整体建设
        3.4.4 暴力抗法阻碍法治社会的建设
        3.4.5 暴力抗法危害精神文明的建设
第4章 深圳市城市管理综合执法中暴力抗法的原因
    4.1 行政相对人原因
        4.1.1 被执法者缺乏法制观念
        4.1.2 普通民众易受怂恿
    4.2 城管执法主体原因
        4.2.1 执法人员的问题
        4.2.2 执法体制原因
    4.3 城市管理综合执法环境的原因
        4.3.1 城市管理执法方面的立法缺失
        4.3.2 相关政府职能部门规划、建设、管理滞后
第5章 深圳市城市管理综合执法中暴力抗法对策研究
    5.1 执法相对人方面
        5.1.1 扎实进行公民普法教育
        5.1.2 完善社会保障机制和社会救助体系
    5.2 执法主体方面
        5.2.1 加大城管执法部门的服务力度
        5.2.2 提高城管执法人员依法行政能力
        5.2.3 坚持疏堵结合，完善执法体制
    5.3 执法环境方面
        5.3.1 加强立法，规范权力运用
        5.3.2 逐步建立执法协作与保障机制
        5.3.3 完善群众监督机制
第6章 结语
参考文献
致谢
攻读学位期间的科研成果



本文编号：3973936