我国公职人员财产公开法律制度研究

发布时间：2017-05-31 04:08

  本文关键词：我国公职人员财产公开法律制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：公职人员财产公开法律制度作为一项遏制和预防反腐的制度，已经被世界上一百多个国家所实施，并且取得了明显的效果，被成为“阳光法案”。而在我国，由于国情复杂、决心不足、公开阻力大等原因，使得公职人员财产公开法律制度没有在全国范围内实施。现在我国政府首要任务就是将公职人员财产公开法律制度纳入到全国人大的立法计划内，全面推动立法进程，以确保公职人员财产公开法律制度在实行过程中有法律的保障。 本文共分成五个部分，来对公职人员财产公开法律制度做系统的研究。第一部分是先从理论上认识公职人员财产公开法律制度，明确建立我国公职人员财产公开法律制度的必要性和必然性。第二部分是概述我国现阶段公职人员财产公开法律制度的试点状况。虽然我国也推行过几个地方试点，但是由于地方试点多为层级较低的县级政府和级别低的申报主体，导致覆盖面、影响力有限，再者由于缺乏法律依据，实施的合法性不足。这些原因都使得试点工作难落实，没有达到预期的效果。第三部分是通过介绍美韩两国的公职人员财产公开制度，吸取它们的理论研究成果，借鉴它们在实施公职人员财产公开法律制度过程中的措施和创举，结合我国的基本国情，从而为我国制定切实可行的公职人员财产公开法律制度提供理论基础和实践支持。第四部分提出建立与完善我国公职人员财产公开法律制度的对策和建议。我国首要任务就是将公职人员财产公开法律制度纳入到法律的范畴，公职人员财产公开法律制度是一项系统的工程，是将公职人员的财产暴露在阳光下，这就需要立法上的保障，才能使之合法化。重点还需要完善相应的配套制度。制度之间是需要相互配合的，一个孤立的好制度是不能很好的发挥它的效用的。最后社会舆论的监督也是至关重要的，没有全社会的关注和监督，再好的制度也会怠惰的，只有切实有效地广大人民群众和媒体的监督，公职人员财产公开制度才能“健康”的走下去。最后部分是结语，笔者再次呼吁党和政府尽快制定公职人员财产公开法律制度的相关法律，让这部“阳光法案”照亮整片中华大地。
【关键词】：公职人员 财产公开 舆论监督
【学位授予单位】：辽宁大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 中文摘要5-6
• Abstract6-9
• 序言9-10
• 一、 建立我国公职人员财产公开法律制度的必要性和必然性10-13
• （一） 公职人员财产公开法律制度概述10-11
• 1. 公职人员财产公开的概念10-11
• 2. 我国目前针对公职人员财产公开法律制度的相关立法11
• 3. 建立我国公职人员财产公开法律制度的理论基础11
• （二） 公职人员财产公开法律制度的功能和意义11-13
• 1. 公职人员财产公开法律制度的功能11-12
• 2. 建立公职人员财产公开法律制度的意义12-13
• 二、 建立我国公职人员财产公开法律制度的试点状况13-18
• （一） 公职人员财产公开法律制度在我国的实践13-15
• 1. 新疆阿勒泰地区公职人员财产公开试点的实践情况13-14
• 2. 浙江慈溪市公职人员财产公开试点的实践情况14
• 3. 公职人员财产公开法律制度在试点实施中存在的问题14-15
• （二） 我国未能全面建立公职人员财产公开法律制度的原因15-18
• 1. 思想观念上的制约16-17
• 2. 缺乏立法上的保障17
• 3. 现行政治体制的制约17
• 4. 理论研究和实践经验不足17
• 5. 配套机制不完善17-18
• 6. 具体操作难度大18
• 三、 美韩两国实施公职人员财产公开法律制度经验借鉴与启示18-22
• （一） 美国公职人员财产公开法律制度发展概况18-20
• 1. 美国公职人员财产申报法律制度的实施进程18-19
• 2. 美国公职人员财产公开法律制度的基本内容19
• 3. 对建立我国公职人员财产公开法律制度的启示19-20
• （二） 韩国公职人员财产公开法律制度发展概况20-22
• 1. 韩国公职人员财产公开法律制度的实施进程20-21
• 2. 韩国公职人员财产公开法律制度的基本内容21-22
• 3. 对建立我国公职人员财产公开法律制度的启示22
• 四、 建立与完善我国公职人员财产公开法律制度的对策和建议22-26
• （一） 在立法上完善我国公职人员财产公开的法律体系22-23
• （二） 我国公职人员财产公开法律制度具体内容的确立与完善23-24
• 1. 公职人员财产公开主体的确定23
• 2. 公职人员财产公开范围和方式的确定23
• 3. 公职人员财产公开程序与时限的确定23
• 4. 公职人员财产公开的受理机构的确定23-24
• （三） 完善相应的配套制度24
• （四） 建立有效的监督机制24-26
• 1．建立有效的专门机关的监督24
• 2．加强媒体舆论监督机制24-25
• 3．提高公众参与的积极性25-26
• 结语26-27
• 参考文献27-29
• 致谢29-30

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前6条

1 陆彩鸣;;对建立我国官员财产申报制度的思考[J];领导科学;2009年34期

2 蒋云根;;国外财产申报的制度化建设与启示[J];领导科学;2010年15期

3 王高贺;郭文亮;;当前我国推行官员财产申报制度的心理障碍及其治理[J];理论与改革;2010年05期

4 李占乐;;我国建立官员财产公开制度的阻碍因素及其消解[J];理论月刊;2012年02期

5 孙龙桦;;近二十年国内外财产申报制度研究综述[J];理论月刊;2012年04期

6 吕品;;推进官员财产公开的路径选择——江苏省无锡市新任副科级干部财产公示的积极意义[J];决策探索(下半月);2012年03期

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本文编号：408597