行政裁量权的行政控制

发布时间：2017-06-01 20:16

  本文关键词：行政裁量权的行政控制，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：在规范行政机关行为的法律制度愈发完善的今天，，人们对政府行为的关注点，从法律有明确禁止性规定的领域转到法律授权给行政机关可以自由裁量的领域上来。现实生活中，行政机关的行为也很少有直接违背哪一具体规范性条文的，而问题更多地出现在其自身可自由选择执行方式和执行数量的行政裁量领域。对此，我国法律理论界也提出过要通过立法和司法的手段来控制好这一相对自由领域，但是其实施效果不甚理想。一方面是因为立法和司法控制手段自身的外部性以及滞后性等固有缺陷，另一方面也是在寻求解决之道时遮蔽了内部控制程序的优势和可能性。其实行政主体能够通过寻求一定的机制进行自我控制，优势就在于其内部性，专业性、同步性。已有一部分学者对行政裁量权的行政控制构设提出了自己的构想，可多局限于某一具体方面，比如对原因以及合理性的分析，亦或是提出某一具体控制措施，这其中很少有针对行政裁量权的行政控制进行的综合性分析。本文希望通过对行政控制手段的梳理和法律论证，结合当下中国的行政实践，提出具有可操作性的制度构设，从而为实现裁量正义提供一个完整的思路。
【关键词】：行政裁量权 行政控制 行政裁量基准
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.11
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-7
• 引言7-9
• 一、 行政裁量权的含义与现实基础9-11
• （一） 行政裁量权的含义9
• （二） 行政裁量权存在的现实基础9-11
• 二、 对行政裁量权的控制11-16
• （一） 行使行政裁量权应遵循的基本原则与具体衡量标准11-12
• （二） 行政裁量权立法控制存在的现实问题12-14
• （三） 行政裁量权司法控制的缺陷14-16
• 三、 行政裁量权的行政控制16-23
• （一） 行政控制提出的背景16-17
• （二） 行政控制的含义及其特点17-20
• （三） 行政控制的法律基础20-23
• 四、 建立行政裁量权行政控制的途径23-36
• （一） 科层制的纵向控制23-24
• （二） 行政内部分权制度24-25
• （三） 行政裁量基准的构设25-30
• （四） 行政示范制度30-32
• （五） 公众参与制度32-36
• 结论36-37
• 参考文献37-39
• 作者简介与科研成果39-40
• 致谢40

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前6条

1 于立深;;现代行政法的行政自制理论——以内部行政法为视角[J];当代法学;2009年06期

2 周佑勇;;裁量基准的制度定位——以行政自制为视角[J];法学家;2011年04期

3 崔卓兰;;行政自制理论的再探讨[J];当代法学;2014年01期

4 于立深;;多元行政任务下的行政机关自我规制[J];当代法学;2014年01期

5 桂步祥;;行政裁量的正义——一个听证程序的视角分析[J];金陵法律评论;2006年02期

6 周佑勇;行政裁量的均衡原则[J];法学研究;2004年04期

  本文关键词：行政裁量权的行政控制，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：413413