我国公租房制度相关法律问题研究

发布时间：2017-06-02 15:17

  本文关键词：我国公租房制度相关法律问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：住房问题，一直是人民关注的重要问题和政府关注的民生问题。但是，最近几年房价的疯狂增长导致各地不断出现天价房，而仅有中低收入的大部分百姓家庭却无力负担市场机制调控的房价，出现了越来越多的“蚁族”、“蜗居”和“房奴”，真实反映了我国居民住房状况的严峻现实。公租房制度建设作为我国住房保障制度的重要课题，也是实现公民住房权利的一项重要举措，各地均在积极探索适合本土环境的公租房建设管理制度，旨在于促进经济发展、维护社会稳定，最终实现百姓“安居乐居”的目标。 本文首先在理论上对公租房的概念进行界定，对公租房的内涵和特征进行明确和比较。在回顾公租房发展历程的同时，进一步详细论述了实施公租房制度的现实意义和社会价值。然后分别从法哲学、宪法学、行政法学、社会法学、经济法学的理论角度阐述公租房制度建设的法学理论基础及重大价值。 在实践方面，通过对我国各地实施公租房制度建设的现状进行评析，总结相关法律问题。第一，分析现阶段我国公租房制度实施现状，比如各地关于公租房项目的建设、立法保障及已取得的阶段性成果。第二，指出公租房制度在立法、实践和理论研究方面存在的主要问题和缺陷，并对此进行深层次的原因分析。 最后，通过对发达国家公租房制度的法律构建的实践总结，学习和借鉴其立法和实践的成功经验，以此帮助我国构建和完善公租房制度体系。另外，进一步从我国公租房制度建设的基本原则和目标的视角出发，提出完善我国公租房制度建设的方案和建议。
【关键词】：公租房 现状分析 建议对策
【学位授予单位】：山东师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.181
【目录】：

• 摘要7-8
• Abstract8-10
• 导论10-15
• 一、 公租房基本制度概述15-19
• （一） 公租房的界定与发展15-18
• 1. 公租房的定义15
• 2. 公租房的特征15-16
• 3. 公租房与廉租房、经济适用房的比较16-17
• 4. 公租房制度的发展17-18
• （二） 实施公租房制度的意义18-19
• 1. 抑制高房价，打击投机行为18
• 2. 推动保障性住房体系升级，完善政府职能18
• 3. 解决“夹心层”住房问题，促进社会和谐18-19
• 二、 公租房制度的法学理论基础19-24
• （一） 公租房制度的法哲学基础19-20
• 1. 以人为本的可持续发展19
• 2. 经济、社会效益统一的公平正义理论19-20
• （二） 公租房制度的宪法基础20-21
• 1. 住房权----宪法赋予的基本人权20
• 2. 实现公民住房权是我们国家的基本义务20-21
• （三） 公租房制度的行政法基础21-22
• 1. 给付行政是现代国家新型职能21-22
• 2. 生存照顾乃现代行政之任务22
• （四） 公租房制度的社会法基础22-23
• 1. 以保障社会公共利益为主要目标22
• 2. 以人为本，保障“夹心层”群体的生存权22-23
• （五） 公租房制度的经济法基础23-24
• 1. 政府干预理论，以实现实质公平23
• 2. 以实现经济公平为基本原则，实现资源再分配23-24
• 三、 我国现行公租房制度现状分析24-35
• （一） 我国现行公租房制度建设现状24-30
• 1. 上海市公租房制度建设24-28
• 2. 济南市公租房的规定28-30
• （二） 我国公租房制度存在的问题30-33
• 1. 公租房制度立法层次较低，没有统一的法律30-31
• 2. 缺乏公众参与机制，民意表达机制不健全31
• 3. 投资主体有限，建设资金紧张31-32
• 4. 相关配套制度不健全，监管不完善32
• 5. 政府责任缺失，，职能混乱32-33
• 6. 救济机制匮乏，政策中的“公平”目标难以实现33
• （三） 公租房制度存在问题的原因分析33-35
• 1. 缺乏对公租房制度顶层设计的研究33-34
• 2. 缺乏科学有效的考评和管理机制34
• 3. 相关配套供给机制不健全34-35
• 四、 国外公租房制度建设的经验借鉴35-42
• （一） 发达国家的公租房制度建设经验35-39
• 1. 比较研究样本的选择35
• 2. 美国公共住房制度建设35-37
• 3. 英国公共住房制度建设37
• 4. 新加坡组屋制度建设37-39
• （二） 国外公租房发展经验借鉴及启示39-42
• 1. 完备的法律体系40
• 2. 构建多层次的住房保障体系40
• 3. 建立住房资源的动态管理机制40
• 4. 完善的住房金融保障体系40-41
• 5. 明晰的政府职能41-42
• 五、 我国公租房制度建设的对策思考42-49
• （一） 公租房制度建设的原则和目标42-43
• 1. 公租房制度建设的基本原则42
• 2. 公租房制度建设的目标模式设计42-43
• （二） 我国公租房制度建设的对策思考43-49
• 1. 提高立法层次，完备法律体系43-44
• 2. 鼓励公众参与，实现行政公正44-45
• 3. 扩大公租房的产权与投资主体45
• 4. 完善公租房的监管机制45-46
• 5. 加强政府问责机制46-47
• 6. 完善救济机制，实现程序公平47-49
• 结语49-50
• 注释50-51
• 参考文献51-54
• 攻读学位期间发表的学生论著54-55
• 参加科研情况55-56
• 致谢56

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 袁业飞;;公共租赁房:准备好了吗?——对各地公租房建设情况的考察[J];中华建设;2010年08期

2 梁绍连;杜德斌;;我国住房保障政策公平性的缺失[J];城市问题;2007年11期

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7 龚向和;社会权的历史演变[J];时代法学;2005年03期

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本文编号：415698