政府信息公开范围研究

发布时间：2017-06-03 08:01

  本文关键词：政府信息公开范围研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】： 政府信息公开范围是政府信息公开制度的核心内容,它决定了政府信息公开的程度。随着民主政治和知情权保护的发展,信息公开从无到有,公开的范围也逐步扩大。世界主要国家的政府信息公开立法都着重规定了公开的范围,较大限度保护公众知情权,加强政府活动的透明性,并遵循“公开为原则,不公开为例外”的原则。目前,我国政府信息公开范围方面存在的主要问题是体制和文化的原因导致的公开范围较窄。在立法层面上,缺乏宪法的明确确认,立法原则模糊,立法模式颠倒,信息公开立法位阶低,超脱性差,配套性法律缺失;执行层面上,表现为公开的事项杂乱,差异性大。因此,完善我国政府信息公开范围,必须建立统一协调的法律体系,确认知情权的宪法地位,制定行政程序法、信息公开法、《个人信息保护法》,修订《保守国家秘密法》和《档案法》,修改政府信息公开范围的立法模式,增加“公开为原则、不公开为例外”的原则性规定,清晰厘定相关概念,妥善协调信息公开与保密和档案管理的关系,完善司法救济和监督保障制度。
【关键词】：政府信息 政府信息公开 政府信息公开范围
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 引言8-14
• 第一章 政府信息公开范围概述14-17
• 一、政府信息公开范围的语义剖析14-15
• （一） 政府信息公开的含义14-15
• （二） 政府信息公开范围研究的具体对象15
• 二、明确政府信息公开范围的意义15-17
• （一） 保障公众的知情权15
• （二） 为政府信息公开制度良性运作提供法律依据15-16
• （三） 防止权力腐败16-17
• 第二章 我国政府信息公开范围的文本与现实考察17-22
• 一、我国政府信息公开的立法现状17-19
• （一） 我国政府信息公开制度的起源与发展17
• （二） 我国政府信息公开的立法现状及特点17-19
• 二、我国政府信息公开立法对公开范围的规定19-22
• （一） 国家和地方立法中对“政府信息”的界定19-20
• （二） 国家和地方立法中关于“应当主动公开”的规定20
• （三） 国家和地方立法中有关“例外”情形的规定20-21
• （四） 国家和地方立法中有关“例外”之“例外”的规定21-22
• 第三章 政府信息公开范围的比较分析22-29
• 一、域外政府信息公开范围的立法文本解读22-25
• 二、域外政府信息公开范围界定的特点和启示25-29
• （一） 域外立法的共同特点及其启示25
• （二） “例外”信息所体现的共同利益25-27
• （三） “例外”信息设定方式的异同27-29
• 第四章 我国政府信息公开范围检视29-34
• 一、我国政府信息公开范围文本与实践的问题检讨29-32
• （一） 立法层面29-31
• （二） 执行层面31-32
• 二、我国政府信息公开范围问题的制度与文化原因审视32-34
• （一） 体制与制度方面32
• （二） 社会文化和心态方面32-33
• （三） 法律后果的设置方面33-34
• 第五章 完善我国政府信息公开范围的策论34-46
• 一、建立协调统一的法律体系34-36
• （一） 修订宪法，确认知情权的宪法地位34
• （二） 制定《行政程序法》，使信息公开贯穿行政过程34-35
• （三） 将《政府信息公开条例》上升为《信息公开法》35
• （四） 修订《档案法》、《保守国家秘密法》，制定《个人信息保护法》35-36
• 二、修改《政府信息公开条例》的立法模式36-37
• （一） 确立“公开为原则、不公开为例外”，增设“例外”信息36-37
• （二） 重新考量《政府信息公开条例》第8 条规定的必要性37
• 三、清晰厘定和妥善协调相关概念和关系37-43
• （一） 正确定义“政府信息”37-38
• （二） 厘清政府信息公开与保守国家秘密及档案管理的关系38-40
• （三） 妥善权衡政府信息公开与个体权益40-43
• 四、完善司法救济和监督保障制度43-46
• （一） 法院在程序、实体两方面的审查43-44
• （二） 专门机构的监督保障44-46
• 结语46-47
• 参考文献47-49
• 攻读学位期间公开发表的论文49-50
• 后记50-51

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 刘恒,张勇;政府信息公开立法问题探析[J];中山大学学报(社会科学版);2002年06期

2 颜海娜;国外政府信息公开立法对我国的启示[J];社会科学;2003年09期

3 秦旭东;陈中小路;;“阳光政府”蹒跚起步[J];决策探索(上半月);2008年05期

4 本刊编辑部;阿计;;政府信息公开，立法与改革共同成长[J];法治与社会;2008年08期

5 本刊编辑部;阿计;;走向“信息公开”时代[J];江淮法治;2008年10期

6 ;中美政府信息公开适用范围和公开内容比较研究[J];上海档案;2008年08期

7 韩玉奇;政府信息公开的立法问题探讨[J];辽宁行政学院学报;2002年04期

8 阿计;;《知情权与透明度》专题报道之一 让人民知情，天塌不下来[J];民主与法制;2008年09期

9 阿计;;走向“信息公开”时代[J];群言;2008年05期

10 贺翠芳;任中平;;政府信息公开视角下的群体性事件分析[J];人大建设;2010年01期

中国重要会议论文全文数据库 前10条

1 管丽娟;;政府信息公开法律制度研究[A];2004年政府法制研究[C];2004年

2 罗长青;吴坚勇;刘华;高俊;周志华;吴偕林;侯丹华;;政府信息依申请公开实施过程中的若干法律问题研究[A];2009年政府法制研究[C];2009年

3 王建平;;政府信息公开与档案服务创新[A];贵州省科学技术优秀学术论文集（2004年度）[C];2004年

4 林敏;;政府信息公开中知情权和隐私权的冲突与协调原则[A];福建省社会科学信息学会2006年年会论文集[C];2006年

5 陈仪;;莫让例外事项成为信息公开的“拦路虎”——论政府信息的公开范围与例外事项[A];中国法学会行政法学研究会2008年年会论文集（上册）[C];2008年

6 王周户;李大勇;;政府信息公开和公众参与:知与行的结合[A];中国法学会行政法学研究会2009年年会论文集（上册）[C];2009年

7 何翠凤;;关于完善信息公开司法救济制度的思考[A];中国法学会行政法学研究会2008年年会论文集（下册）[C];2008年

8 陈海嵩;;政府信息公开例外规则及其裁量基准——以英国相关立法为例[A];第四届全国公法学博士生论坛论文集[C];2009年

9 纪新青;;我国政府信息公开与大众传媒的角色定位[A];中国行政管理学会2004年年会暨“政府社会管理与公共服务”论文集[C];2004年

10 孟鸿志;王秀哲;;我国行政公开制度研究综述[A];中国行政法之回顾与展望——“中国行政法二十年”博鳌论坛暨中国法学会行政法学研究会2005年年会论文集[C];2005年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 吴学安;政府信息公开立法　为知情权提供法律保障[N];光明日报;2003年

2 记者 罗罡;政府信息公开查询新设3个查询点[N];陕西日报;2009年

3 本报记者 郄建荣;政府信息公开不能总是被“逼”之举[N];法制日报;2009年

4 市政府办公厅副主任、市政府行政服务中心主任 刘伟春;构建网络化监督管理体系 系统推进政府信息公开工作[N];大连日报;2009年

5 本报记者 张召国;政府信息公开 是“原则”还是“必须”？[N];人民法院报;2009年

6 范建;江苏八成百姓对政府信息公开满意[N];中国信息报;2009年

7 蔡文富;三明深入开展政府信息公开工作[N];中国工商报;2009年

8 青科;青浦政府信息公开工作稳步推进[N];上海科技报;2009年

9 宣海林;政府信息公开不可“十面埋伏”[N];人民法院报;2009年

10 记者 曾宇;政府信息公开工作一周内到位[N];益阳日报;2009年

中国博士学位论文全文数据库 前4条

1 李春阁;政府信息公开的动力机制研究[D];吉林大学;2011年

2 林爱s，

本文编号：417573