西宁市城镇化进程中失地农民权益保障问题研究

发布时间：2017-06-06 19:19

  本文关键词：西宁市城镇化进程中失地农民权益保障问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：中国城镇化正成为新的发展模式,其中西宁市也参与到了这场席卷全国的土地扩张模式中,失地农民在城镇化过程中的生存保障是这个时期迫切需要解决的问题。失地农民在城镇化过程中是否分享更多的收益,农民是否被动城镇化等问题在现实中还待厘清。受传统的治理思维的影响,中国推进工业化比较急躁,认为政府可以发挥很大的作用,认为规模化的工厂要远远快于市场的自我演进。在城镇化的过程中一定要转变这种发展方式,界定好政府的职能边界,构建符合城镇化的科学体系。本文从城镇化中的公共治理出发,提出在服务型政府的背景下,失地农民的权益保障,政府应发挥桥梁和纽带作用,在遵循农民自愿的基础上,发挥规划、引导功能,稳步推进城镇化,切实落实失地农民的权益。本文分六个部分,第一部分引言,研究我国西部地区西宁市在城镇化进程中农民权益保障的背景及意义；第二部分为城镇化进程中农民权益保障相关概念及理论基础；第三部分西宁市城镇化及农民权益保障的现状；第四部分西宁市城镇化中农民权益保障存在的问题；第五部分国内外城镇化中农民权益保障的经验借鉴；第六部分完善西宁市城镇化进程中农民权益保障的对策建议。
【关键词】：城镇化 农民权益 社会保障 服务型政府
【学位授予单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.32
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 引言9-15
• (一) 研究背景与意义9-10
• (二) 国内外研究现状10-13
• 1. 农民应有的土地权益10-11
• 2. 如何对失地农民进行应有的补偿与安置11-12
• 3. 如何完善农村的社保体系12-13
• (三) 研究思路与方法13-15
• 1. 研究思路13
• 2. 研究方法13-14
• 3. 创新点及不足14-15
• 一、城镇化进程中农民权益保障相关概念及理论基础15-18
• (一) 基本概念15-16
• 1. 城镇化15
• 2. 农民权益15
• 3. 失地农民15-16
• (二) 理论基础16-18
• 1. 社会权益保障理论16
• 2. 公民权理论16-17
• 3. 公平正义理论17-18
• 二、西宁市城镇化及农民权益保障的现状18-26
• (一) 西宁市城镇化的现状18
• (二) 西宁市城镇化过程中农民权益保障的现状调查18-26
• 1. 西宁市农民调查样本情况18-20
• 2. 农民征地前后的就业情况20-22
• 3. 农民土地征用、安置及补偿情况22-24
• 4. 农民的社会保障情况24-26
• 三、西宁市城镇化中农民权益保障存在的问题及原因分析26-32
• (一) 西宁市城镇化中农民权益保障存在的问题26-29
• 1. 土地征用知情权、监督权受侵害26
• 2. 土地承包经营权、收益权得不到保障26-27
• 3. 土地后续安置权、开发权需加强保障27-28
• 4. 失地农民主要经济来源受侵害28
• 5. 失地农民生活质量急剧下降28-29
• (二) 西宁市城镇化农民权益保障存在问题原因分析29-32
• 1. 失地农民与城镇居民的两种身份29-30
• 2. 失地农民社会保障法律体系尚未建立30-31
• 3. 失地农民缺乏就业能力与自身利益维护的意识31-32
• 四、国内外城镇化中农民权益保障的经验借鉴32-34
• (一) 我国保障失地农民权益经验介绍32-33
• 1. 国内失地农民保障经验32
• 2. 政府强化占地管理,保证农耕地32
• 3. 农民以农耕地换社会保障32-33
• (二) 有关国外失地农民的权益保障33-34
• 五、完善西宁市城镇化进程中农民权益保障的对策建议34-40
• (一) 完善土地征用与补偿制度34-36
• 1. 创新农地产权制度34-35
• 2. 限定土地征用的使用范围35
• 3. 制定科学合理的土地补偿标准35
• 4. 规范征地程序35-36
• (二) 全面治理整顿土地市场秩序36
• (三) 健全和规范农村集体资产管理制度36-37
• (四) 进一步完善就业服务机制37-38
• 1. 有针对性地帮助农民实现再就业37
• 2. 实施创业扶持与创业奖励政策37-38
• (五) 进一步健全社会保障体系38
• (六) 加强和创新社会管理服务体系38-40
• 结语40-41
• 参考文献41-44
• 致谢44

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