信访权研究

发布时间：2017-07-18 18:14

  本文关键词：信访权研究

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【摘要】：信访权指的是群众通过写信或上访的方式,向各级党政机关和人大、司法机关等单位提出意见、批评、建议、要求和申诉,以此来实现参政议政或者维护权益的权利。信访就是人民群众通过来信来访反映意见建议要求解决诉求的过程和制度。信访作为一种特殊的政治行为,有着悠久的历史。它对扩大人民参政渠道、拓宽公民救济渠道、预防权力专断、化解社会矛盾纠纷有着重要的意义。信访工作作为执政党群众工作的重要渠道,是中国民主政治制度的重要补充。目前,我国从中央到地方已经初步形成了一个信访法律体系,国务院2005年修订的行政法规《信访条例》把保护信访主体的合法权益、维护信访秩序作为信访工作的指导原则。但在践行中还存在着诸多的不足,例如立法层级低、新《信访条例》在设计上存在不足；信访机关权力有限且独立性差、信访机关分散、信访机关的权责不明、信访机关工作制度不明确、信访机关体系紊乱；群众“信访不信法”、信访“束民不压官”、对行政行为的约束力小。本文对比了德国、法国、日本的相关制度,提出了完善我国信访权保障的对策主要有：信访权保障立法的完善、加强信访制度建设、完善信访权救济链、拓宽公民参与渠道。
【关键词】：信访权 权利救济 请愿权 信访制度
【学位授予单位】：中南林业科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 1 绪论8-12
• 1.1 研究背景8
• 1.2 研究目的和意义8-9
• 1.2.1 研究目的8-9
• 1.2.2 研究意义9
• 1.3 国内外研究状况9-10
• 1.3.1 国内研究状况9-10
• 1.3.2 国外研究状况10
• 1.4 研究主要内容10-12
• 2 信访权概述12-18
• 2.1 信访权的概念12-14
• 2.2 信访权的源起14-15
• 2.3 信访权的属性15-16
• 2.4 信访权的功能16-18
• 3 我国信访权的保障现状及存在的问题18-24
• 3.1 我国信访权的保障现状18-20
• 3.1.1 我国信访权保障的相关立法18-19
• 3.1.2 我国信访权保障的相关制度19-20
• 3.1.3 我国信访权保障的司法救济20
• 3.2 我国信访权保障中存在的问题20-24
• 3.2.1 信访权保障的立法不足20-21
• 3.2.2 信访制度的不足21-22
• 3.2.3 信访权司法救济的不足22-24
• 4 国外相关制度的借鉴24-30
• 4.1 德国公民申诉制度24-25
• 4.2 法国人民权益保护官制度25-26
• 4.3 日本的行政相淡和苦情制度26-27
• 4.4 国外相关制度的启示27-30
• 5 完善信访权保障的对策30-36
• 5.1 信访权保障立法的完善30-31
• 5.2 加强信访制度建设31-32
• 5.3 完善信访权救济链32-33
• 5.4 拓宽公民参与渠道33-36
• 结论36-38
• 参考文献38-42
• 附录：攻读学位期间的主要学术成果42-44
• 致谢44

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本文编号：559100