城管综合执法的治理转型
本文关键词:城管综合执法的治理转型
【摘要】:城管综合执法改革已经成为新时期国家治理改革的重要内容。传统的管制思维对于我国城市管理综合执法的制度设计、体制安排和执法活动有着重要的影响和制约。随着这种管制思维越来越不适应现代城市经济、社会和法治发展的需要,现行的城管综合执法制度也陷入诸病缠身、进退失据的窘境。要摆脱这种窘境,首先要实现从管制思维向治理理念的转型,树立城管综合执法中的多主体合作共治的理念、多元价值和利益平衡的理念、依法行政和正当程序的理念。同时,要在治理理念的指导下实现城管综合执法的制度创新,主要包括管理体制的法定化与协调化、参与主体的多元化和管理职能的社会化、执法程序的规范化与裁量标准的明细化。
【作者单位】: 常州大学史良法学院;常州市武进区人民法院少年庭;
【关键词】: 城管综合执法 管制思维 治理理念 制度创新
【基金】:教育部人文社会科学研究青年基金项目(15YJC710048) 常州大学青年发展基金项目(2014QN04)
【分类号】:D922.1
【正文快照】: 我国的城市管理综合执法制度经过近二十年的试验和推行,在为中国城市化进程的顺利推进发挥了重要作用的同时,也始终伴随着各种质疑和指责,在社会关系重大变迁和国家治理方式转型的背景下,传统的城管执法理念和执法模式也面临着一系列重大的挑战,为此亟待对其进行理念反思和制
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前2条
1 陈柏峰;;城镇规划区违建执法困境及其解释——国家能力的视角[J];法学研究;2015年01期
2 张国平;章灿钢;;城市流动摊贩管理:治理模式的转型与实现条件[J];晋阳学刊;2008年05期
中国重要报纸全文数据库 前1条
1 江必新;;推进国家治理体系和治理能力现代化[N];光明日报;2013年
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 陈柏峰;刘杨;;基层基本公共卫生服务和卫生监督执法的实践及解释——以滇中S镇为例[J];湖北社会科学;2016年08期
2 高国梁;周京中;;城管综合执法的治理转型[J];常州大学学报(社会科学版);2016年04期
3 史明萍;;“策略行政”与“底线目标”:城管执法的日常实践逻辑——基于武汉市F区调研[J];云南行政学院学报;2016年01期
4 张斌峰;盘长丽;;交往理性视域下政府执法有效性研究——暴力执法与暴力抗法的现实困境与法理破解[J];社会科学家;2015年11期
5 王晓燕;刘中;;中小城市流动摊贩治理路径分析——以四川省广安市为例[J];管理观察;2015年29期
6 于龙刚;;乡村社会警察执法“合作与冲突”二元格局及其解释——“互动-结构”的视角[J];环球法律评论;2015年05期
7 朱永强;徐华;;服务型治理:城市流动摊贩治理的社会工作介入[J];宜春学院学报;2015年07期
8 刘磊;王会;;谋利空间的形成:对城管违建执法困境的分析[J];华中科技大学学报(社会科学版);2015年04期
9 王孝妹;杨芳;;流动商贩多中心治理模式探析[J];上海城市管理;2014年02期
10 董艳春;;构建城管执法的协商治理模式[J];北京航空航天大学学报(社会科学版);2013年06期
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 张长东;;国家治理能力现代化研究——基于国家能力理论视角[J];法学评论;2014年03期
2 王绍光;;国家治理与基础性国家能力[J];华中科技大学学报(社会科学版);2014年03期
3 马俊驹;王彦;;解决小产权房问题的理论突破和法律路径——结合集体经营性建设用地平等入市进行研究[J];法学评论;2014年02期
4 陈柏峰;;城管执法冲突的社会情境——以《城管来了》为文本展开[J];法学家;2013年06期
5 何艳玲;;中国土地执法摇摆现象及其解释[J];法学研究;2013年06期
6 陈柏峰;;土地发展权的理论基础与制度前景[J];法学研究;2012年04期
7 曲苏闽;;对小产权房问题的法律思考[J];中国土地科学;2011年12期
8 贺东航;孔繁斌;;公共政策执行的中国经验[J];中国社会科学;2011年05期
9 欧阳静;;“做作业”与事件性治理:乡镇的“综合治理”逻辑[J];华中科技大学学报(社会科学版);2010年06期
10 陈柏峰;;基层政权与涉农法律的执行实效[J];环球法律评论;2010年05期
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 陈丽,韩平;治理理念下的我国行政主体状态研究[J];前沿;2005年11期
2 马宝成;;基层重建需要新的治理理念[J];探索与争鸣;2011年07期
3 陈建;;我国反腐败模式的变迁及其折射的社会治理理念转向[J];廉政文化研究;2013年04期
4 马俊达;;运用社会治理理念 推进政府购买服务[J];中国民政;2014年01期
5 乔耀章;略论领导的综合治理理念——把综合治理理念引入领导科学[J];理论探讨;2003年06期
6 陈琪;;论电子治理理念与实践导引下的“政府再造”[J];安康师专学报;2006年01期
7 彭科幻;;社区:应从管理走向治理[J];理论与当代;2009年06期
8 李素梅;;社区治理理念下我国社区矫正的现状及发展取向[J];法制与社会;2009年31期
9 刘建军;;政策主治、社会建设到服务型政府—中国共产党治理理念变迁的思考[J];商业时代;2011年30期
10 高民政;姜崇辉;;“政党再造”:政党现代化的必由之路[J];领导文萃;2009年02期
中国重要会议论文全文数据库 前2条
1 刘伟红;;城市发展与公共管理治理理念的定位[A];和谐社会 价值·政策·制度——上海市社会科学界第四届学术年会文集(2006年度)(政治·法律·社会学科卷)[C];2006年
2 陈毅;;治理理念的变革是政府创新的根源——基于近十年以来地方政府创新奖的考察[A];中国行政管理学会2010年会暨“政府管理创新”研讨会论文集[C];2010年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 本报评论员 高剑;在莞人员服务站是对公共治理理念的更新[N];东莞日报;2012年
2 ;用现代国家治理理念审视宗教管理模式[N];济南日报;2014年
3 市委政策研究室 杜晓红;强化社会治理理念全力打造经济社会发展先行区[N];大连日报;2014年
4 国家社科基金项目“社会建设视角下社会政策改革与创新的基础理论研究”课题组成员 中国人民大学博士 李文静 国家社科基金项目“社会建设视角下社会政策改革与创新的基础理论研究”项目负责人 中国人民大学教授 李迎生;政府购买服务需秉持社会治理理念[N];光明日报;2014年
5 本报记者 陈博 宋锫培 夏修露 开永丽 曾晶菁 俞阳 雍建波 李丹;依法治理理念深入基层方方面面[N];四川法制报;2014年
6 本报评论员;整治亏损项目要治理理念亏损[N];中国铁道建筑报;2014年
7 本报记者 张君荣;攻克贪腐坚冰 循序推进积极治理理念[N];中国社会科学报;2014年
8 胡宇齐;让法治成为治理理念和共同信仰[N];北京日报;2014年
9 省政府办公厅 王立岩;树立社会治理理念 促进社会安全稳定[N];黑龙江日报;2014年
10 华南师范大学马克思主义学院院长、教授、博士生导师 陈金龙;国家治理理念的重要革命[N];中国教育报;2013年
中国硕士学位论文全文数据库 前2条
1 马晓燕;变迁中的治理理念及中国实践分析[D];西北师范大学;2003年
2 石任昊;网络公共事件中政府回应研究[D];郑州大学;2012年
,本文编号:652007
本文链接:https://www.wllwen.com/falvlunwen/xingzhengfalunwen/652007.html