选择性执法的法律救济
本文关键词:选择性执法的法律救济
【摘要】:选择性执法因为践踏着民众的“平等权”神经而饱受诟病,因其不具有合法性以及所带来的毒害性而成为司法改革所要鞭挞的对象,尤其是法治政府在建立依法治国法律秩序过程中所必须面对且不得不祛除的顽疾。选择性执法在道德范畴方面论虽然具有一定的合理性,但是因其不具有合法性,在现有的行政司法体制和框架下以及现有法律规范无法对选择性执法进行有效救济的现实背景下,选择性执法依然成为大众所痛恨的社会毒瘤而存在并影响着大众生活。针对选择性执法,其法律救济方式只有从立法、执法和司法等方面综合考量,多部门采取多手段才能切实可行。本论文针对弊端方面,着重从侵犯平等权、破坏法的秩序价值、破坏法律信仰以及导致执法者与相对人之间的紧张关系方面进行了论述。针对成因方面,从现实原因与法律原因两个方面进行阐明。从法律方面来看,主要为行政自由裁量权缺乏约束和行政法规表述过于宽泛,滋生了选择性执法的空间。就选择性执法的法律救济现状及原因方面,本文详实论述了目前选择性执法的法律救济在司法与执法方面的窘况以及导致此现状在立法、执法与司法层面的原因。在选择性执法的法律救济出现的前述现状与原因方面,本文着重从立法、执法和司法完善,从行政司法机制架构,从现实可操作性,从法律救济的有效性等方面分析了法律救济措施。
【关键词】:选择性执法 法律救济 立法 执法 司法
【学位授予单位】:云南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D922.1
【目录】:
- 摘要3-4
- Abstract4-7
- 绪论7-11
- (一) 研究背景7
- (二) 研究意义7-8
- (三) 文献综述8-9
- (四) 研究内容9-10
- (五) 研究方法10-11
- 引言11-12
- 一、选择性执法的内涵界定及种类12-15
- (一) 选择性执法的内涵界定12-13
- (二) 选择性执法的种类13-15
- 1. 作为的选择性执法和不作为的选择性执法13
- 2. 幅度不一的选择性执法13-14
- 3. 主观感受不一的选择性执法14-15
- 二、选择性执法的弊端及成因分析15-21
- (一) 选择性执法的弊端15-17
- 1. 侵犯平等权15-16
- 2. 破坏法的秩序价值16
- 3. 践踏法律的信仰与权威16-17
- 4. 导致执法者与相对人之间关系紧张17
- (二) 选择性执法的成因分析17-21
- 1. 现实方面的原因17-18
- 2. 法律方面的原因18-21
- 三、选择性执法的法律救济现状及问题21-29
- (一) 选择性执法的法律救济现状21-24
- 1. 选择性执法的执法救济现状21-22
- 2. 选择性执法的司法救济现状22-24
- (二) 选择性执法的法律救济的问题24-29
- 1. 立法设计不到位24-25
- 2. 执法自我监督流于形式25-27
- 3. 司法监督制约无给力条件保障27-29
- 四、选择性执法的法律救济措施的完善29-39
- (一) 完善立法29-33
- 1. 完善《行政诉讼法》29
- 2. 有条件地认可不法的平等29-31
- 3. 细化平等权的法律原则为法律规则31-32
- 4. 科学制定行政自由裁量权及其行使基准32-33
- (二) 完善执法内部监督33-36
- 1. 科学设定执法内部监督体制架构33-35
- 2. 重制行政复议机构35
- 3. 建立执法信息公开制度35-36
- (三) 强化司法独立性36-39
- 1. 审判机关去行政化36-37
- 2. 审判机关依法立案与审判37-39
- 结语39-40
- 参考文献40-42
- 致谢42
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