基于土地督察实践的城市建设用地审批制度改革思路研究

发布时间：2017-05-11 20:03

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【摘要】：研究目的:从土地督察实践出发,对现行城市建设用地审批制度存在的不足进行分析,提出改革建议。研究方法:实践调查法和制度分析法。研究结果:现有城市建设用地审批制度存在供应环节多、程序复杂、周期长、地方政府多报用地量、审批时间跨度大、规划调整和供地主体不明确、征地拆迁耗时长和考核期限短等问题,需要进一步改革。研究结论:以明确国家与地方的权利和职责、明确各级分工和发挥督察作用为整体设想,提出进一步完善城市建设用地审批制度的改革建议:适当增加报批次数,合理界定考核征地率、供地率期限以及加大批而未用土地清理力度,切实提高供地率。
【作者单位】： 中国土地勘测规划院;甘肃省国土资源规划研究院;国家土地督察上海局;
【关键词】： 土地督察 城市建设用地 土地审批制度 改革
【分类号】：F293.2
【正文快照】： 1前言建设用地审批,是指法律授权的机关依据法律授予的职权,对建设项目用地的申请、审查、批准以及与之相关的各个环节所实施的行政管理程序[1]。建设用地审批制度是中国土地管理制度的重要组成部分,是实行土地用途管制、严格保护耕地、参与宏观调控、落实国家土地供应和利用

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