深圳龙岗区共青团组织参与社会治理存在的问题及对策研究
本文关键词:深圳龙岗区共青团组织参与社会治理存在的问题及对策研究
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【摘要】:目前,我国“四个全面”战略布局的提出,使当前和今后各项工作任务和要求更加明确,尤其是社会治理任务艰巨繁重。为了促进人民安居乐业,夯实经济社会可持续发展的基础,加强社会治理已迫在眉睫。以政府为主,社会团体、公民等为辅,共同治理社会的模式,成效日益显著。特别是类似于社会团体的非政府组织,更是在社会治理中举足若轻。近年来,深圳龙岗区共青团组织,作为非政府组织参与社会治理的主体之一,充分发挥共青团组织具有先进性和群众性两重属性的优势,以社区为导向,加强社区综合团委建设,推动志愿服务社区化,夯实了参与社会治理的基础;主动承接青少年事务项目,实施“青少年固本强基”工程,积极参与青少年社区纠正,开展维护青少年权益活动,关爱来深建设者子女,丰富了参与社会治理的内容;积极培育青年社会组织,推进青少年社会服务项目化运作,推动了治理主体的多元参与;创建群防群治新模式,通过安全知识进万家、义起骑行守平安、义警银联动防诈骗等形式,创新了社会治理形式。但共青团组织在参与社会治理的实践中,还存在组织建设不完善、参与途径和方式相对单一、队伍素质有待提升等方面的问题。这主要与青年群体多元化、行政命令推动工作等因素有关。针对龙岗区共青团组织参与社会治理的现状和存在问题,结合公共管理的有关理论,借鉴相关成熟经验,建议从“拓宽基层组织覆盖,建立青年引导体系,推进枢纽型组织建设,维护青年合法权益,提升队伍综合素质”五个方面予以加强,以进一步推动龙岗区共青团组织参与社会治理的工作。
【关键词】:深圳龙岗区 共青团组织 参与社会治理 问题 对策
【学位授予单位】:湘潭大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D297
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第1章 绪论9-16
- 1.1 选题背景及研究意义9-11
- 1.1.1 选题背景9
- 1.1.2 研究意义9-11
- 1.2 研究现状11-14
- 1.2.1 国内研究综述11-12
- 1.2.2 国外研究综述12-14
- 1.2.3 研究综述14
- 1.3 研究思路、方法及创新点14-16
- 1.3.1 研究思路14
- 1.3.2 研究方法14-15
- 1.3.3 创新点15-16
- 第2章 共青团参与社会治理的理论基础16-23
- 2.1 社会治理与共青团——内涵与职能16-18
- 2.1.1 社会治理的基本涵义16
- 2.1.2 共青团组织的基本涵义16-17
- 2.1.3 共青团在社会治理中的作用与职能17-18
- 2.2 共青团参与社会治理的理论依据18-21
- 2.2.1 公共治理理论18-19
- 2.2.2 服务型政府理论19-20
- 2.2.3 政府失灵理论20-21
- 2.3 共青团参与社会治理的意义21-23
- 2.3.1 政府职能转变的客观要求21
- 2.3.2 共青团科学发展的必然要求21-22
- 2.3.3 社会秩序稳定的现实要求22
- 2.3.4 维护共产党领导的内在要求22-23
- 第3章 深圳龙岗区共青团组织参与社会治理的实证考察23-38
- 3.1 建立健全团组织体系,打通参与社会治理的脉络23-26
- 3.1.1 团员基数大23-24
- 3.1.2 区、街道、社区三级团组织网络健全24-26
- 3.1.3 志愿服务管理体系完善26
- 3.2 以社区为导向,夯实参与社会治理的基础26-31
- 3.2.1 以党建为引领,加强社区综合团委建设27-28
- 3.2.2 以社区U站为抓手,推动志愿服务社区化28-29
- 3.2.3 以社区服务中心为依托,擦亮“青春家园”品牌29-31
- 3.3 主动承接青少年事务项目,丰富参与社会治理的内容31-34
- 3.3.1 积极参与青少年社区纠正31-32
- 3.3.2 开展维护青少年权益活动32
- 3.3.3 实施“青少年固本强基”工程32-33
- 3.3.4 “启航 筑梦”关爱来深建设者子女33-34
- 3.4 积极培育社会组织,推动治理主体的多元参与34-36
- 3.4.1 积极培育青年社会组织34-35
- 3.4.2 推动社会服务项目化运作35-36
- 3.4.3 构筑关爱服务体系36
- 3.5 创建群防群治新模式,创新社会治理形式36-38
- 3.5.1 安全知识进万家36-37
- 3.5.2 义起骑行守平安37
- 3.5.3 义警银联动防诈骗37-38
- 第4章 深圳龙岗区共青团组织参与社会治理存在的问题38-45
- 4.1 组织建设不完善,参与社会治理的格局受限38-39
- 4.1.1 基层团组织负责人兼职现象普遍存在38
- 4.1.2 团组织覆盖存在“真空地带”38-39
- 4.1.3 团组织服务功能欠缺39
- 4.2 青年群体多元化,参与社会治理的工作难度加大39-40
- 4.2.1 青年自组织受欢迎,,团组织对其的作用未得到充分发挥39-40
- 4.2.2 青年思想多元化,青年组织制度结构单一与之不相适应40
- 4.2.3 青年群体间差距加大,共青团对其引导缺乏行政赋权40
- 4.3 行政命令方式推动工作,参与社会治理的积极性不高40-42
- 4.3.1 工作方式较单一41
- 4.3.2 “行政化”色彩依然存在41
- 4.3.3 组织保障不够给力41-42
- 4.4 活动组织流于表面,参与社会治理的深度与广度不够42-43
- 4.4.1 活动多以“阵风式”为主42
- 4.4.2 活动亮点不够凸显42-43
- 4.4.3 社会化运作程度不高43
- 4.5 队伍建设有待进一步完善,参与社会治理的效果不明显43-45
- 4.5.1 团干专业素质待进一步提升43
- 4.5.2 团干部年龄普遍偏大43-44
- 4.5.3 团员意识和组织观念淡薄44-45
- 第5章 切实加强深圳龙岗区共青团组织参与社会治理的对策及建议45-52
- 5.1 拓宽基层组织覆盖45-46
- 5.1.1 延伸团组织覆盖网络45-46
- 5.1.2 建立以社区为依托的管理体系46
- 5.1.3 加强基层团建创新46
- 5.2 建立青年引导体系46-48
- 5.2.1 思想道德引导46-47
- 5.2.2 成长成才引导47-48
- 5.2.3 有效多样的方式引导48
- 5.3 推进枢纽型组织建设48-50
- 5.3.1 搭建现代化信息平台48
- 5.3.2 建设枢纽型组织体系48-49
- 5.3.3 打造青少年公益服务平台49-50
- 5.4 维护青年合法权益50-51
- 5.4.1 打造青少年利益诉求的表达平台50
- 5.4.2 推进预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作50
- 5.4.3 创新青少年社区矫正机制50-51
- 5.5 提升队伍综合素质51-52
- 5.5.1 坚定理想信念51
- 5.5.2 提高工作能力51
- 5.5.3 改进工作作风51-52
- 结论52-53
- 参考文献53-56
- 致谢56
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