聘任制公务员制度的法律分析

发布时间：2018-02-26 19:25

  本文关键词： 聘任制公务员 职位聘任 目的 运行要素 权利义务　出处：《南京师范大学》2014年硕士论文　论文类型：学位论文

【摘要】：聘任制作为与委任制相对应的一种新的任用制度,它引入了市场机制,具有开放灵活的特点。聘任制与委任制无论是在选人方式上,还是在权责内容以及期限和权源上都存在着很大的不同。在现代行政管理理念的影响下,法治社会的要求下,聘任制度最大的意义并非体现在提高效率等浅显层面上,最重要的是它还原了公务员的政府雇员的本质。通过签订契约来建立双方之间的法律关系,聘任制度的目的除了改变现有的僵化的用人机制之外,更多的是在于利益的重新分配,打破权力的高度垄断,破行政体制、计划体制坚冰,让公务员明白没有铁饭碗,没有特权；让公务员明白自己是有责任、有体制、有目标的。彻底还国家公共行政机关,社会服务机构的本来面目,正常的履行公共管理职能。树立公务员的职业观,改变官本位的思想。本文通过对聘任制公务员权利义务的考察,对制度运行要素的分析,提出有关实现聘任制度运行法治化,透明化的建议,这是对聘任制度进行法律分析的最终目标。
[Abstract]:The appointment system, as a new appointment system corresponding to the appointment system, introduces the market mechanism and has the characteristics of openness and flexibility. Under the influence of the concept of modern administration and the requirement of the society ruled by law, the greatest significance of the appointment system is not reflected in the simple level of improving efficiency and so on. The most important thing is that it has restored the nature of civil servants' government employees. By signing contracts to establish a legal relationship between the two sides, the purpose of the appointment system is to change the existing rigid employment mechanism. What lies more is the redistribution of interests, the breaking of the high monopoly of power, the breaking of the administrative system and the firm ice of the planning system, so that civil servants can understand that they have no iron rice bowl and no privileges, and that civil servants understand that they are responsible and have a system. To return the state public administration organs and social service organizations as they are, to perform the functions of public administration normally, and to establish the professional outlook of civil servants. Based on the investigation of the rights and obligations of civil servants in the appointment system and the analysis of the operating elements of the system, this paper puts forward some suggestions on the realization of the rule of law and transparency in the operation of the appointment system. This is the ultimate goal of the legal analysis of the appointment system.
【学位授予单位】：南京师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.1

【参考文献】

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本文编号：1539355