秦皇岛海关进口货物估价管理研究

发布时间：2020-08-09 00:41

【摘要】：海关作为进出境的监督管理机关,承担着把守国门的重任,估价管理是海关的基本职能,也是完成法律赋予的监管与征税职责的重要内容。它能够保障国家税收,维护国家进出口秩序,促进地方经济发展,体现把关服务能力。海关面对的进出口商众多,对外贸易形式多种多样,交易情况复杂,价格呈现多样性。秦皇岛市作为国家首批沿海开放城市和全国文明城市,如何通过有效的估价管理手段使海关的通关管理效能得到提高,海关的三大风险得到化解,海关的执法水平得到提升,促进秦皇岛市的经济健康发展,具有重要的理论意义及现实意义。本文以通关一体化改革为背景,通过对国内外海关估价管理相关理论进行全面而深入的调查研究,采用文献分析法、案例分析法和访谈法对秦皇岛海关进口货物估价管理现状进行深入调研分析。查阅大量资料并结合工作实际,发现秦皇岛海关进口货物估价管理工作中存在职责不够清晰、估价专业人员紧缺、信息资源共享度低、改革措施效果不够明显和公式定价商品二次结算价格风险等五方面问题,多角度多方面地深层次分析导致不足的原因,进而提出五个方面的优化建议,即明确各部门职责、推进估价人才队伍建设、有效利用大数据、实行价格预裁定和加强价格风险防范等。通过对秦皇岛海关进口货物估价管理的运行现状和实施效果进行分析并提出改进建议,为我国基层海关估价管理工作的科学化提供理论依据,有助于更好的适应全国通关一体化改革的要求和促进秦皇岛外向型经济的发展。
【学位授予单位】：燕山大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F752.5;F740.45
【图文】：

征税额,秦皇岛,出口加工区

燕山大学公共管理硕士学位论文级嘉奖。秦皇岛海关现有办公室、人事政工科、通关科、查验科、加工贸易科、检科、稽查科、单证科、财务装备科、综合业务科、山海关出口加工区备案海关出口加工区监控科、物流监控科、风险科、技术科等 15 个内设机构和机构秦皇岛缉私分局，截止 2018 年 6 月，共有在职关警员 132 名，其中，估价管理工作主要由通关科负责。3.2 秦皇岛海关估价征税工作概况3.2.1 征税额和纳税企业概况3.2.1.1 年征税额概况

税额,海关,秦皇岛,港口优势

第 3 章秦皇岛海关进口货物估价管理概况上涨，国际铜矿行情的反弹，国内大豆种植面积减少导致进口需求量增加，并且皇岛海关发挥港口优势，吸引新税源流入，宁波某股份有限公司第一季度即纳税288 万元。上述一系列有利原因，促使秦皇岛海关税收走出 2016 年的低谷持续上升。

分布图,纳税额,分布图,进口货物

燕山大学公共管理硕士学位论文由表 3-1 可以看出，秦皇岛海关进口货物所缴纳的税款占所收税款的 90%以上收的主要部分，而出口货物所缴纳的税款仅占据很小的一部分。我国为了保护国内市场，提高本国商品的竞争力而征收进口关税，而出口货物征收关税主要了保护本国资源，限制某些商品出口，且在实征税款中占比重较少。并且，秦海关出口应税商品品种少，主要集中在中国动力煤、化肥等商品，应税报关单少，监管难度小，因此，海关估价主要是针对进口货物的价格审核，秦皇岛海估价管理工作主要以进口货物的估价管理为主。.2 纳税企业概况

【参考文献】